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Mexico City waste pickers
Formalización

Derechos laborales: cómo las personas recicladoras de la Ciudad de México lucharon por ellos y los conquistaron

Las “heroínas y los héroes del reciclaje” de la ciudad, Lxs Rifadxs de la Basura, combinaron una campaña de comunicación estratégica con trabajo organizativo y la construcción de alianzas con órganos locales y regionales de derechos humanos, y consiguieron un aumento salarial para las personas trabajadoras del servicio de limpia.

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En la Ciudad de México, miles de personas trabajan todos los días para mantener limpia la ciudad, recolectando residuos y reciclando materiales reutilizables.

Se estima que la ciudad es la segunda urbe que más desechos produce en el mundo, con 13 000 toneladas de residuos al día. Si bien la Ciudad de México cuenta con más de 14 000 personas trabajadoras sindicalizadas en el sistema de gestión de residuos sólidos, al menos 10 000 personas recicladoras son “voluntarias”.

Una persona recicladora “voluntaria” de la Ciudad de México muestra las propinas que le dan los vecinos. Es el único pago que reciben las personas voluntarias por la tarea esencial que realizan en el sistema de gestión de residuos de la ciudad. Crédito de la foto: Angie Queupumil.

Fuerza de trabajo esencial, pero no remunerada

Las personas voluntarias forman parte de la fuerza laboral no remunerada que es esencial para el servicio de limpia de la Ciudad de México. No tienen salario, ni contrato, ni seguridad social. Su único ingreso proviene de las propinas de los vecinos y de la venta de materiales reciclables.

Mientras muchas personas estaban enfermas en casa durante la pandemia de la COVID-19, las personas voluntarias trabajaban en las calles sin una separación adecuada de residuos, sin herramientas ni equipo de protección y sin ser reconocidas como personas trabajadoras esenciales.

Estas condiciones de trabajo tuvieron consecuencias fatales: varias personas voluntarias murieron tras estar en contacto con residuos contaminados con el virus de la COVID-19. Fue entonces que las personas voluntarias y WIEGO lanzaron la campaña Lxs Rifadxs de la Basura.

La campaña fue pionera: las personas recicladoras obtuvieron el reconocimiento de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, del experto independiente del programa Armonía con la Naturaleza de las Naciones Unidas y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

Testimonios en video que visibilizan la precariedad laboral y la falta de protecciones

Tania Espinosa —entonces coordinadora de Ciudades Focales de WIEGO en la Ciudad de México— afirma que era momento de empezar a contar las historias de las personas voluntarias.

“Principalmente porque no había políticas públicas del Gobierno de la Ciudad de México que protegieran a esas personas y muchas de ellas se estaban muriendo”, explica.

WIEGO y Lxs Rifadxs realizaron ocho videos cortos en los que las personas voluntarias relatan su día a día, sus condiciones laborales y los desafíos que enfrentaban por la falta de reconocimiento oficial como trabajadoras.

Estos videos dieron a conocer a la población de la Ciudad de México la situación de las personas recicladoras no asalariadas, quienes, al empezar a contar sus historias, construyeron una nueva identidad: la de “Rifadxs”.

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José —reciclador voluntario— festeja que se haya pintado el camión de Lxs Rifadxs en Iztapalapa, la alcaldía más poblada de la Ciudad de México. Crédito de la foto: Angie Queupumil.

Una nueva narrativa: las personas recicladoras como heroínas y héroes

Espinosa explica que la campaña fue exitosa porque llamó la atención de los medios y obtuvo una respuesta positiva del público gracias a un nombre que presentaba a las personas recicladoras como “heroínas y héroes del reciclaje”.

“Enseguida empezamos a escuchar que la gente no tenía idea de las dificultades que enfrentaban las personas recicladoras. Los videos dieron a conocer su situación de una manera muy accesible y a un público más amplio”.

La colaboración entre WIEGO y Lxs Rifadxs sensibilizó a la población, sumó apoyos para las personas voluntarias y le dio a la campaña el impulso que necesitaba para crecer.

Enriqueta Loreto —recicladora, voluntaria y madre de tres— sostiene que el grupo estaba decidido a lograr sus objetivos.

“Ya sembramos una semilla en la gente y no vamos a parar hasta ver resultados”, afirma.

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Goyita (a la derecha) comparte un momento con otro voluntario durante su jornada laboral. Mientras muchas personas permanecían enfermas en sus hogares durante la pandemia de COVID-19, los voluntarios trabajaban en las calles sin protecciones básicas ni reconocimiento como trabajadores esenciales. Crédito de la foto: César Parra

Apoyo mutuo frente al acoso y la intimidación

A medida que la campaña avanzaba, Lxs Rifadxs ganaban visibilidad, pero también se exponían a riesgos reales: la intimidación, el acoso y la posibilidad de perder el acceso a sus rutas de recolección, lo que podía significar quedarse sin ningún ingreso.

Para Enriqueta, el miedo fue un gran desafío durante la campaña, pero sintió que tenía que arriesgarse.

“Pero una dice, como ya se han sumado un montón de colegas […], entonces piensas: ‘Bueno, me lanzo, ¿no? ¿Qué tengo que perder? Si no tengo nada, no pierdo nada’. Para mí, es un reto poder apoyar a mis colegas”.

Julio Miranda —líder reciclador de larga trayectoria que ha sido candidato a cargos sindicales— participó en la campaña desde el inicio y se comprometió a respaldar a las personas voluntarias que fueran acosadas o despedidas.

La comunidad creativa de la CDMX se suma para hacer crecer la campaña

Cuando la campaña empezó a tomar fuerza, WIEGO pudo recurrir a los vínculos que ya tenía en la Ciudad de México, sobre todo en los sectores creativos, para respaldarla.

La construcción de estos vínculos permitió cumplir el objetivo de la campaña —ganar visibilidad— y fue una fuente de fortaleza constante para el movimiento de personas trabajadoras.

WIEGO y Lxs Rifadxs trabajaron con la agencia creativa Creatura en la realización de un cómic y un documental cuyos mensajes, herramientas de comunicación y estilos definieron las propias personas trabajadoras.

Aldo Sotelo Lázaro —director del documental— sostiene que esta dinámica ayudó a consolidar la identidad del grupo a lo largo del proceso. La pieza, producida en 2023, dura 15 minutos, está en español y muestra a varias personas voluntarias trabajando.

Una mirada integral a la vida de las personas trabajadoras

Al acompañar a las personas trabajadoras en sus recorridos diarios, el documental puso de relieve la precariedad de sus condiciones de trabajo, pero también ofreció un retrato más completo de sus vidas, como las de madres y padres solteros que hacen malabares entre el trabajo y la crianza.

El documental fue proyectado en diferentes lugares: en la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México; en la UCLA, en Los Ángeles (California); en el festival de cine mexicano Ambulante y en la Universidad Iberoamericana.

Soledad García Muñoz —entonces relatora especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos— apoyó su proyección en la UCLA.

El documental ayudó a convencer a la relatora de que se estaban vulnerando los derechos de las personas recicladoras y allanó el camino para que, en abril de 2023, visitara la Ciudad de México y conociera de primera mano sus condiciones de trabajo.

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Soledad García Muñoz (izquierda) —entonces relatora especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos— y Nashieli Ramírez Hernández —entonces presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México— en la mesa redonda en la Ciudad de México. Crédito de la foto: Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México.

Alianzas nacionales y regionales para sacar a la luz las violaciones de derechos humanos

WIEGO aprovechó la visita de la relatora para reforzar sus alianzas locales, entre ellas las que mantenía con la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México (CDHCM) —que ya había publicado la Recomendación 07/2016, en la que se reconoce a las personas recicladoras como trabajadoras de la ciudad— y con el experto independiente del programa Armonía con la Naturaleza de las Naciones Unidas.

WIEGO organizó una mesa redonda con la relatora y la presidencia de la CDHCM que dejó un mensaje público claro: que las condiciones laborales de las personas recicladoras constituyen violaciones de derechos humanos, que estas trabajadoras y trabajadores son sujetos de derecho como cualquier otra persona trabajadora en México y que su situación tiene que cambiar.

El equipo de Ciudades Focales de México siguió trabajando con la relatora a nivel regional y facilitó visitas a Costa Rica, Perú y Panamá junto con organizaciones aliadas de la Red Latinoamericana y del Caribe de Recicladores (Red LACRE). Ante una relatora cada vez más al tanto de las preocupaciones de las personas recicladoras, WIEGO presentó una solicitud conjunta con el Solidarity Center y la Red ILAW, y obtuvo una audiencia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en su período de sesiones de julio de 2023, para tratar los derechos laborales de las personas trabajadoras en empleo informal en la región.

Fue la primera vez que la cuestión de los derechos de las personas recicladoras de la Ciudad de México se planteó ante este organismo regional de derechos humanos.

Transparencia, sensibilización y protesta

Junto con los materiales creativos, se llevó a cabo una campaña estratégica de incidencia política, en la que WIEGO acompañó a Lxs Rifadxs para exigir transparencia y rendición de cuentas al Gobierno.

El equipo envió cientos de solicitudes de información pública que revelaron el incumplimiento de las promesas del Gobierno a las personas recicladoras de la ciudad.

En 2017, el Gobierno había prometido entregar 10 000 contratos a las personas voluntarias, pero solo entregó 5000. Las solicitudes de información también revelaron que la Nómina 8 —un grupo de personas trabajadoras del servicio de limpia contratadas por el Gobierno— recibía un salario inferior al mínimo.

Las personas trabajadoras convirtieron los hallazgos en una infografía fácil de compartir y la usaron para dar a conocer que se estaban vulnerando los derechos tanto de las personas voluntarias como de otras personas trabajadoras del servicio de limpia.

WIEGO and the Rifadxs pose in the Zócalo, the main public square and historical heart of Mexico City, after holding a demonstration and press conference to present workers' demands to the city government.

WIEGO y lxs Rifadxs posan en el Zócalo —la principal plaza pública y el corazón histórico de la Ciudad de México— tras realizar una manifestación y una conferencia de prensa para presentar las demandas de los trabajadores al gobierno de la ciudad.

Llevar las demandas a lo más alto… y ganar

En abril de 2023, WIEGO y Lxs Rifadxs dieron una conferencia de prensa frente a las oficinas del Gobierno de la Ciudad de México, junto con la Nómina 8 y otras personas trabajadoras del servicio de limpia.

La campaña entregó a la jefa de Gobierno un documento en el que se señalaba que las personas voluntarias no tenían salario, acceso a herramientas ni ningún tipo de apoyo. También se indicaba que las personas trabajadoras del servicio de limpia contratadas por el Gobierno ganaban muy por debajo del salario mínimo.

Una semana después de la protesta, la jefa de Gobierno anunció un aumento salarial para varias personas trabajadoras, entre ellas las de la Nómina 8, cuyos ingresos llegarían a 6311 pesos mexicanos al mes.

Las heroínas y los héroes del reciclaje de la Ciudad de México pueden ver el enorme impacto que generaron: el reconocimiento de que las personas recicladoras voluntarias son trabajadoras, una mayor conciencia pública, atención de la prensa, el respaldo de órganos nacionales y regionales de derechos humanos y un aumento salarial esencial para sus colegas.

Al trabajar junto a Lxs Rifadxs, WIEGO comprendió la importancia de contar con las colaboraciones adecuadas en la campaña —desde agencias creativas hasta organizaciones políticas aliadas— para reducir los riesgos que enfrentan las personas trabajadoras y garantizar la cocreación de historias auténticas y poderosas. Esta experiencia confirma la necesidad de combinar y poner a prueba distintas tácticas —como la narración visual, la acción directa y la construcción de alianzas con comunidades creativas y de derechos humanos— para lograr cambios concretos.

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