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Formalización

¿Qué es la formalización?La formalización progresiva hace referencia a un proceso gradual participativo que busca aumentar los ingresos de las personas trabajadoras, mejorar sus condiciones de trabajo, reducir los riesgos y aumentar su bienestar. Esto se lleva a cabo extendiéndoles el reconocimiento, los derechos y protecciones legales y sociales, y no solo las obligaciones.

El 61 % de personas trabajadoras en el mundo tienen un empleo informal. Casi la mitad son independientes, y muchas apenas sobreviven. La formalización no puede ser una intervención de una única vez y que les sirva a todas las personas. Debe considerarse el contexto, los sectores ocupacionales y las condiciones de empleo. La formalización progresiva tiene que incluir la participación de las personas trabajadoras en todas las etapas del proceso.

¿Cómo afecta la formalización a las personas trabajadoras en empleo informal?Todas las personas trabajadoras deberían beneficiarse de los derechos y protecciones laborales, de condiciones de trabajo seguras y de la participación en decisiones que afectan sus medios de subsistencia. La formalización progresiva puede ser un camino hacia el trabajo decente y el pleno ejercicio de derechos.

La Recomendación 204 (R204) de la OIT incluye principios orientados a los derechos para la transición a la formalidad. Sin embargo, las estrategias nacionales de formalización depositan la mayoría de las responsabilidades y los costos en las personas trabajadoras y sus unidades económicas sin tener en cuenta su situación. Estas personas, en particular las mujeres, no cuentan con protecciones legales y sociales, acceso a los servicios públicos, lugares de trabajo seguros y representación en el diálogo social. Se las hostiga y criminaliza a pesar de la contribución que hacen a sus comunidades.

Una joven asistiendo a tres estudiantes que trabajan en computadoras de escritorio en un centro de formación.

Hana, de 22 años, es voluntaria en el Centro de Tecnología de la Información y la Comunicación de la Asociación de Orientación Familiar de Etiopía (FGAE), donde ayuda a jóvenes a desarrollar habilidades de informática. Crédito: Maheder Haileselassie Tadese, Getty Images/Images of Empowerment

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