{"id":54984,"date":"2026-06-29T16:18:03","date_gmt":"2026-06-29T20:18:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wiego.org\/?p=54984"},"modified":"2026-06-29T16:35:04","modified_gmt":"2026-06-29T20:35:04","slug":"cooperatives-formalisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/blog\/cooperatives-formalisation\/","title":{"rendered":"Quel r\u00f4le jouent les coop\u00e9ratives dans la formalisation ?"},"content":{"rendered":"<h3>Qu\u2019est-ce que la formalisation\u00a0?<\/h3>\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/comprendre-economie-informelle\/foire-aux-questions-formalisation\/\">formalisation de l\u2019emploi<\/a> d\u00e9signe l\u2019acc\u00e8s progressif aux droits et aux avantages associ\u00e9s \u00e0 un emploi \u00e0 part enti\u00e8re, tels que les socles minimaux de protection sociale, la protection du droit du travail, ainsi que des revenus et des conditions de travail \u00e9quitables.<\/p>\n<p>Les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel et ses organisations, parfois sous la forme de coop\u00e9ratives, doivent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une reconnaissance officielle, aussi bien au niveau individuel que collectif. Pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s en tant qu\u2019individus, cette reconnaissance officielle peut se mat\u00e9rialiser par le biais de l\u2019expansion des r\u00e9glementations et des lois du travail pour qu\u2019elles incluent des secteurs historiquement exclus. Elle peut aussi avoir lieu lorsque les politiques sociales, \u00e9conomiques ou municipales reconnaissent et prot\u00e8gent explicitement les droits des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel.<\/p>\n<p>Partout dans le monde, les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel font face \u00e0 de multiples <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=su7yWMgefz4\">obstacles \u00e0 la formalisation<\/a>, \u00e0 la fois structurels, r\u00e9glementaires et \u00e9conomiques, ce qui fait que cette transition soit complexe et in\u00e9gale. La plupart des vendeuse\u00b7eur\u00b7s de rue, par exemple, est exclue des syst\u00e8mes de financement traditionnels. Les banques refusent souvent d\u2019accorder des cr\u00e9dits \u00e0 ces travailleuse\u00b7eur\u00b7s pour compte-propre, et les m\u00e9canismes d\u2019\u00e9pargne conventionnels ne sont pas adapt\u00e9s \u00e0 l\u2019irr\u00e9gularit\u00e9 de leurs revenus. En outre, leur capacit\u00e9 \u00e0 exercer leur activit\u00e9 efficacement est souvent entrav\u00e9e par les r\u00e8glements de zonage urbain qui les confinent dans des espaces qui n\u2019arrangent ni elles\u00b7eux ni leur client\u00e8le.<\/p>\n<p>Des instruments r\u00e9cents de l\u2019Organisation internationale du Travail (OIT) examinent les facteurs multidimensionnels et interd\u00e9pendants qui sont \u00e0 l\u2019origine de l\u2019\u00e9conomie informelle. Par exemple, la <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/fr\/resource\/record-decisions\/resolution-concerning-general-discussion-addressing-informality-and\">R\u00e9solution relative \u00e0 la discussion g\u00e9n\u00e9rale concernant les moyens de rem\u00e9dier \u00e0 l\u2019informalit\u00e9 et de promouvoir la transition vers la formalit\u00e9 en faveur du travail d\u00e9cent<\/a> d\u00e9crit quatre piliers consid\u00e9r\u00e9s comme des conditions pr\u00e9alables \u00e0 la transition vers l\u2019\u00e9conomie formelle. L\u2019un de ces piliers consiste \u00e0 instaurer un contexte favorable \u00e0 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de cette transition.<\/p>\n<h3>Comment les pouvoirs publics peuvent-ils instaurer un contexte favorable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire\u00a0?<\/h3>\n<p>Ce m\u00eame instrument de l\u2019OIT pr\u00e9sente une s\u00e9rie de mesures que les pouvoirs publics peuvent adopter pour instaurer un contexte favorable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire, par exemple en s\u2019engageant fermement \u00e0 r\u00e9duire la pauvret\u00e9, \u00e0 promouvoir le travail d\u00e9cent, \u00e0 \u00e9tendre la protection sociale et \u00e0 stimuler la productivit\u00e9 au moyen d\u2019investissements. Sur la base des exp\u00e9riences des coop\u00e9ratives et des mesures recommand\u00e9es par l\u2019OIT, voici les interventions les plus importantes pour les entit\u00e9s de l\u2019ESS\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Concevoir un \u00e9cosyst\u00e8me politique d\u00e9di\u00e9 aux entit\u00e9s de l\u2019ESS. Cela implique de reconna\u00eetre que les coop\u00e9ratives, les associations, les mutuelles et les autres organisations fond\u00e9es sur la solidarit\u00e9 doivent \u00eatre r\u00e9gies par de nouveaux cadres juridiques coh\u00e9rents et stables, qui leur permettent de fonctionner conform\u00e9ment \u00e0 leur mode de gouvernance d\u00e9mocratique, \u00e0 leur mission sociale et \u00e0 leurs modes sp\u00e9cifiques de r\u00e9partition et de r\u00e9investissement des surplus.<\/li>\n<li>Autoriser les entit\u00e9s de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire \u00e0 participer aux march\u00e9s publics et aux achats publics. La participation aux march\u00e9s publics \u2014\u00a0par le biais de quotas, de lots r\u00e9serv\u00e9s ou de crit\u00e8res sociaux dans les proc\u00e9dures de passation de march\u00e9s\u00a0\u2014 constitue un moyen efficace d\u2019am\u00e9liorer les revenus, d\u2019assurer la stabilit\u00e9 et d\u2019amplifier les initiatives locales. Pour de nombreux groupes de travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel, l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s publics fait la diff\u00e9rence entre une survie pr\u00e9caire et la viabilit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 long terme.<\/li>\n<li>Faire attention aux <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/thematiques\/justice-fiscale\/\">r\u00e9gimes fiscaux<\/a>. Si les autorit\u00e9s publiques reconnaissent la contribution sociale des coop\u00e9ratives, ainsi que leur capacit\u00e9 financi\u00e8re limit\u00e9e, notamment \u00e0 leurs d\u00e9buts, elles peuvent instaurer un environnement favorable \u00e0 leur d\u00e9veloppement gr\u00e2ce \u00e0 des dispositions fiscales souples et adapt\u00e9es au contexte. En revanche, une charge fiscale lourde ou le recours \u00e0 des r\u00e8gles con\u00e7ues pour les grandes entreprises priv\u00e9es peuvent constituer des obstacles directs \u00e0 la formalisation et \u00e0 la viabilit\u00e9 \u00e0 long terme des entit\u00e9s de l\u2019ESS.<\/li>\n<li>Faciliter l\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit dans des conditions appropri\u00e9es. Si ces conditions s\u2019adaptent \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des flux de revenus des travailleuse\u00b7eur\u00b7s, l\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit peut permettre aux coop\u00e9ratives d\u2019investir dans des outils, de l\u2019infrastructure et d\u2019autres moyens pour accro\u00eetre la productivit\u00e9, ainsi que dans la protection sociale pour leurs membres. Cet acc\u00e8s peut \u00eatre assur\u00e9 par des m\u00e9canismes de cr\u00e9dit et de financement soutenus par l\u2019\u00c9tat et adapt\u00e9s aux entit\u00e9s de l\u2019ESS, ainsi que par les banques publiques de d\u00e9veloppement, les banques coop\u00e9ratives et les institutions de finance solidaire. Cela permettrait aussi aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s de moins d\u00e9pendre des pr\u00eats informels, qui sont souvent abusifs.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ensemble, ces \u00e9l\u00e9ments constituent un contexte politique favorable qui consid\u00e8re la formalisation non pas comme une simple proc\u00e9dure administrative, mais comme un processus progressif, collectif et fond\u00e9 sur les droits. Dans un tel contexte, l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire ne serait plus marginale ou accessoire, mais s\u2019imposerait comme un acteur strat\u00e9gique pour la promotion du travail d\u00e9cent et pour le d\u00e9veloppement d\u2019une transition \u00e9quitable de l\u2019\u00e9conomie informelle vers l\u2019\u00e9conomie formelle.<\/p>\n<h3>Quelles mesures les pays adoptent-ils pour promouvoir la formalisation par le biais de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire\u00a0?<\/h3>\n<p>Si les conditions \u00e9conomiques, juridiques et institutionnelles appropri\u00e9es sont r\u00e9unies, l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire devient une plateforme qui permet de progresser dans au moins trois dimensions essentielles du travail d\u00e9cent.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, la plus importante est l\u2019<strong>acc\u00e8s \u00e0 la protection sociale<\/strong>, soit en facilitant l\u2019affiliation aux syst\u00e8mes publics existants, soit en mettant en place des r\u00e9gimes mixtes et solidaires qui \u00e9tendent la couverture aux groupes exclus des programmes de l\u2019\u00c9tat ou bas\u00e9s sur le march\u00e9.<\/p>\n<p>Par exemple, en <a href=\"https:\/\/www.thenews.coop\/a-co-op-solution-to-securing-better-livelihoods-for-waste-pickers\/\">Colombie<\/a>, le gouvernement s\u2019appr\u00eate \u00e0 publier un d\u00e9cret national visant \u00e0 mettre en place un syst\u00e8me de protection sociale sp\u00e9cifique aux r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux, qui inclut les coop\u00e9ratives qu\u2019elles\u00b7ils ont cr\u00e9\u00e9es. Cet acc\u00e8s aux retraites et aux soins de sant\u00e9 am\u00e9liorera consid\u00e9rablement les conditions de vie des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s en Colombie. Sur les 20 millions de r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux du monde entier, 16 millions travaillent dans l\u2019informel et ne b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019aucun des avantages accord\u00e9s aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s du formel.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, <strong>la repr\u00e9sentation et la participation<\/strong>\u00a0: les entit\u00e9s de l\u2019ESS renforcent la voix collective des travailleuse\u00b7eur\u00b7s et leur permettent de participer au dialogue social, \u00e0 la gouvernance locale et aux instances d\u00e9cisionnelles qui les concernent.<\/p>\n<p>En <a href=\"https:\/\/znbc.co.zm\/?p=10571E\">Zambie<\/a>, les commer\u00e7ant\u00b7e\u00b7s de march\u00e9 et les vendeuse\u00b7eur\u00b7s de rue appartenant \u00e0 des coop\u00e9ratives esp\u00e8rent pouvoir bient\u00f4t b\u00e9n\u00e9ficier, pour la premi\u00e8re fois, d\u2019un r\u00e9gime de retraite. Au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2026, la soci\u00e9t\u00e9 coop\u00e9rative \u00e0 responsabilit\u00e9 limit\u00e9e de la Fondation des micro et petit\u00b7e\u00b7s commer\u00e7ant\u00b7e\u00b7s de Zambie et l\u2019Association nationale de cr\u00e9dit des marchand\u00b7e\u00b7s de Zambie ont sign\u00e9 un protocole d\u2019accord avec le minist\u00e8re du Travail et de la S\u00e9curit\u00e9 sociale afin de mettre en \u0153uvre une strat\u00e9gie nationale visant \u00e0 \u00e9tendre la couverture sociale aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire permet d\u2019<a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/blog\/cooperatives-capacites-economiques-travailleurs\/\">am\u00e9liorer consid\u00e9rablement les revenus et les conditions de travail<\/a> gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019organisation collective de la production et \u00e0 une plus forte stabilit\u00e9 \u00e9conomique. En Argentine, par exemple, les coop\u00e9ratives ont renforc\u00e9 le pouvoir de n\u00e9gociation des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019industrie textile en organisant la production collective au sein de p\u00f4les de production et en vendant directement aux consommatrice\u00b7eur\u00b7s.<\/p>\n<p>Avec le soutien des pouvoirs publics, des pays tels que l\u2019<a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/UTEP_MTE_ShortReport_EN.pdf\">Argentine<\/a>, le <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/news\/brazil-parliamentary-front-defence-workers\/\">Br\u00e9sil<\/a>, la <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/advocacy-worker-education-resources\/planeta-verde-solidarity-economy-waste-pickers\/\">Colombie<\/a>, l\u2019<a href=\"https:\/\/aet.org.za\/workshop-launch-of-vikelani-amalungelo-isizulu-for-protect-our-rights\/\">Afrique du Sud<\/a> et l\u2019<a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Sewa_ShortReport_en.pdf\">Inde<\/a> d\u00e9montrent que les coop\u00e9ratives peuvent offrir un parcours structur\u00e9 vers le travail d\u00e9cent. Si les autorit\u00e9s publiques instaurent un contexte favorable \u00e0 travers de mesures strat\u00e9giques, les coop\u00e9ratives et d\u2019autres entit\u00e9s de l\u2019ESS peuvent cr\u00e9er des conditions de travail plus dignes et plus productives pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel.<\/p>\n<h5><em>Cet article de blog est le dernier d\u2019une <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/blog\/cooperatives-capacites-economiques-travailleurs\/\">s\u00e9rie<\/a> publi\u00e9e \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019Ann\u00e9e internationale des coop\u00e9ratives des Nations unies. WIEGO y met en lumi\u00e8re les fa\u00e7ons dont les organisations de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire soutiennent les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel.<\/em><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qu\u2019est-ce que la formalisation\u00a0? 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