{"id":49859,"date":"2025-06-20T12:40:26","date_gmt":"2025-06-20T16:40:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wiego.org\/?p=49859"},"modified":"2025-06-26T10:17:10","modified_gmt":"2025-06-26T14:17:10","slug":"itc-2025-resultats-travailleurs-informels","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/blog\/itc-2025-resultats-travailleurs-informels\/","title":{"rendered":"Conf\u00e9rence internationale du Travail 2025 : les principaux r\u00e9sultats et leur importance pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel"},"content":{"rendered":"<p>En cl\u00f4ture de l\u2019\u00e9dition 2025 de la CIT, nous avons interrog\u00e9 trois expertes de WIEGO afin de faire le point sur leurs exp\u00e9riences et d\u2019en d\u00e9gager les points forts et les points faibles. Christy Adeola Braham a particip\u00e9 \u00e0 la discussion normative sur les dangers biologiques, Pat Horn s\u2019est pench\u00e9e sur le travail d\u00e9cent dans l\u2019\u00e9conomie des plateformes, et Carmen Roca a assist\u00e9 \u00e0 la discussion g\u00e9n\u00e9rale sur la transition vers la formalit\u00e9.<\/p>\n<h3>1. \u00c0 quelle commission de la CIT avez-vous particip\u00e9 cette ann\u00e9e, et pourquoi \u00e9tait-il important d\u2019y porter les enjeux des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel ?<\/h3>\n<p><strong>Christy\u00a0: <\/strong>Cela fait plusieurs ann\u00e9es que nous insistons sur l\u2019adoption d\u2019une nouvelle norme [du travail] sur les dangers biologiques. Cette ann\u00e9e, nous avons enfin r\u00e9ussi \u00e0 n\u00e9gocier une <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/fr\/resource\/record-decisions\/convention-sur-la-prevention-et-la-protection-contre-les-dangers\">nouvelle convention<\/a> accompagn\u00e9e d\u2019une <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/fr\/resource\/record-decisions\/recommandation-sur-la-prevention-et-la-protection-contre-les-dangers\">recommandation<\/a>.<\/p>\n<p>Au sein des commissions, rien ne garantit que le groupe des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u2013constitu\u00e9 de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9\u00b7e\u00b7s de syndicats nationaux\u2013 se fasse \u00e9cho des besoins et revendications sp\u00e9cifiques des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel. C\u2019est pourquoi il \u00e9tait indispensable que les r\u00e9seaux mondiaux repr\u00e9sentant ces travailleuse\u00b7eur\u00b7s participent directement \u00e0 la CIT, pour faire entendre leurs revendications de mani\u00e8re autonome.<\/p>\n<p><strong>Carmen\u00a0: <\/strong>La commission charg\u00e9e de la formalisation avait pour objectif de d\u00e9finir les priorit\u00e9s de l\u2019OIT en mati\u00e8re d\u2019informalit\u00e9, en s\u2019appuyant sur la <a href=\"https:\/\/normlex.ilo.org\/dyn\/nrmlx_fr\/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:R204\">Recommandation 204<\/a> sur la transition de l\u2019\u00e9conomie informelle vers l\u2019\u00e9conomie formelle. Puisque l\u2019ensemble des discussions portait sur ce sujet, il \u00e9tait absolument essentiel d\u2019y participer avec des repr\u00e9sentant\u00b7e\u00b7s des organisations de travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel.<\/p>\n<p><strong>Pat\u00a0: <\/strong>Dans cette \u00e9dition de la CIT, <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/fr\/resource\/document-de-conference\/ilc\/113\/projet-de-resolution-et-conclusions-proposees-de-la-commission-normative\">la discussion sur l\u2019\u00e9conomie des plateformes<\/a> a ressembl\u00e9, \u00e0 bien des \u00e9gards, \u00e0 un v\u00e9ritable champ de bataille. Les travailleuse\u00b7eur\u00b7s des plateformes sont totalement d\u00e9pourvu\u00b7e\u00b7s de protection. Certes, de nombreux instruments de l\u2019OIT existent en th\u00e9orie pour les d\u00e9fendre. Mais en pratique, \u00e0 cause d\u2019une mauvaise cat\u00e9gorisation \u2013on les consid\u00e8re souvent comme des travailleuse\u00b7eur\u00b7s ind\u00e9pendant\u00b7e\u00b7s ou leur attribue d\u2019autres cat\u00e9gories qui ne reconnaissent pas leur qualit\u00e9 de travailleuse\u00b7eur\u00b7s\u2013, elles\u00b7ils se retrouvent exclu\u00b7e\u00b7s des droits garantis aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s reconnu\u00b7e\u00b7s.<\/p>\n<h3>2. Quelles ont \u00e9t\u00e9 les priorit\u00e9s des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel lors de ces discussions ?<\/h3>\n<p><strong>Carmen\u00a0: <\/strong>Notre <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/ressource\/positionnement-global-formalisation-action-collective-travail-decent\/\">premi\u00e8re exigence a port\u00e9 sur la reconnaissance juridique des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel<\/a>, notamment des droits comprenant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la protection sociale. Nous avons \u00e9galement revendiqu\u00e9 leurs droits au dialogue social et \u00e0 la n\u00e9gociation collective, ainsi que la cr\u00e9ation d\u2019espaces d\u00e9di\u00e9s o\u00f9 elles\u00b7ils pourraient effectivement engager ces n\u00e9gociations.<\/p>\n<p>Par ailleurs, nous avons soulign\u00e9 le r\u00f4le de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire dans l\u2019am\u00e9lioration des conditions des travailleuse\u00b7eur\u00b7s, et comme levier de transition vers l\u2019\u00e9conomie formelle.<\/p>\n<p><strong>Pat\u00a0: <\/strong>Notre principale revendication a \u00e9t\u00e9 de faire cat\u00e9goriser correctement les travailleuse\u00b7eur\u00b7s des plateformes et de parvenir \u00e0 un instrument sp\u00e9cifique qui reconna\u00eet leur statut de travailleuse\u00b7eur\u00b7s, qu\u2019elles\u00b7ils soient \u00e0 leur compte ou dans une relation de travail ou contractuelle avec les plateformes fournissant des services num\u00e9riques. Une telle r\u00e9ussite ouvrirait la voie \u00e0 la satisfaction de nombreux autres besoins de ces travailleuse\u00b7eur\u00b7s.<\/p>\n<p><strong>Christy\u00a0: <\/strong>L\u2019immense majorit\u00e9 des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel sont expos\u00e9\u00b7e\u00b7s \u00e0 des dangers biologiques. Celles et ceux qui op\u00e8rent dans des lieux de travail non traditionnels \u2014\u00a0sites d\u2019enfouissement, march\u00e9s, domiciles priv\u00e9s, rues\u00a0\u2014 sont tout simplement invisibles \u00e0 toute l\u00e9gislation de sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 au travail. Et quand des lois sur ce domaine existent, elles restent souvent lettre morte. Il est donc tr\u00e8s important que, sur le plan national, des cadres juridiques et politiques incluent explicitement les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel dans la couverture des dangers biologiques.<\/p>\n<p>De plus, nous savons que les femmes rencontrent des risques biologiques sp\u00e9cifiques. Elles ont donc besoin de protections adapt\u00e9es et d\u2019une approche sensible au genre.<\/p>\n<h3>3. Les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel ont-elles\u00b7ils remport\u00e9 des \u00ab grandes victoires \u00bb lors de ces discussions ?<\/h3>\n<p><strong>Christy\u00a0: <\/strong>[L\u2019adoption] de la nouvelle convention et de sa recommandation constitue \u00e0 elle seule une victoire majeure. Il a \u00e9t\u00e9 difficile de n\u00e9gocier un libell\u00e9 qui couvre pleinement la vaste \u00e9tendue des dangers biologiques, mais nous sommes parvenu\u00b7e\u00b7s \u00e0 le faire. Deux autres avanc\u00e9es\u00a0: la recommandation inclut d\u00e9sormais une mention explicite des travailleuse\u00b7eur\u00b7s ind\u00e9pendant\u00b7e\u00b7s (<a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/fr\/resource\/record-decisions\/recommandation-sur-la-prevention-et-la-protection-contre-les-dangers\">art. 7<\/a>),\u00a0 tandis que l\u2019article 11 g) inclut les travailleuse\u00b7eur\u00b7s migrant\u00b7e\u00b7s parmi celles et ceux faisant face \u00e0 des dangers biologiques consid\u00e9rables.<\/p>\n<p><strong>Carmen\u00a0: <\/strong>Une avanc\u00e9e significative a \u00e9t\u00e9 remport\u00e9e. Les effets n\u00e9fastes du changement climatique, et la mani\u00e8re dont ils exacerbent les vuln\u00e9rabilit\u00e9s existantes des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel, ont \u00e9t\u00e9, pour la premi\u00e8re fois, identifi\u00e9s comme facteurs d\u2019informalit\u00e9 (<a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/fr\/resource\/record-decisions\/resolution-concerning-general-discussion-addressing-informality-and\">art. 7 q) de la r\u00e9solution<\/a>).\u00a0 Par ailleurs, concernant les bonnes pratiques dans la promotion de transitions vers l\u2019\u00e9conomie formelle, le texte fait \u00e9galement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de coordonner des strat\u00e9gies en faveur d\u2019une transition juste et de la formalisation en vue d\u2019accro\u00eetre la r\u00e9silience climatique des travailleuse\u00b7eur\u00b7s et des unit\u00e9s \u00e9conomiques de l\u2019\u00e9conomie informelle (art. 14 j)).<\/p>\n<p>Tout au long de la conf\u00e9rence, les r\u00e9seaux mondiaux de travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel ont fait entendre la voix de leurs membres, notamment, la mani\u00e8re dont elles\u00b7ils font l\u2019objet de criminalisation, de harc\u00e8lement et de stigmatisation, des probl\u00e9matiques d\u00e9sormais reconnues \u00e0 l\u2019article 7 f) de la r\u00e9solution. Dans ce m\u00eame instrument, le droit de ces travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 n\u00e9gocier collectivement figure \u00e0 plusieurs reprises comme composante de la formalisation : en tant que condition pr\u00e9alable (article 11 b) i)), comme \u00e9l\u00e9ment d\u2019un environnement favorable (art. 14 u)) et comme l\u2019une des actions prioritaires de l\u2019OIT pour acc\u00e9l\u00e9rer la transition (art. 15 c)).<\/p>\n<h3>4. Y a-t-il des probl\u00e8mes \u00e0 signaler dans les documents finaux de la conf\u00e9rence ?<\/h3>\n<p><strong>Pat\u00a0: <\/strong>[Cette ann\u00e9e marque la premi\u00e8re \u00e9tape d\u2019un processus d\u2019\u00e9laboration de normes qui s\u2019\u00e9tendra sur deux ans. En entrant dans la seconde phase l\u2019an prochain], des divergences pourraient appara\u00eetre entre les pays du Nord et ceux du Sud sur la mani\u00e8re d\u2019aborder la r\u00e9glementation de l\u2019\u00e9conomie des plateformes num\u00e9riques. Les gouvernements risquent de s\u2019engager dans des directions oppos\u00e9es, et je ne pense pas que les pays du Sud souhaitent adopter le mod\u00e8le r\u00e9glementaire du Nord, qui est per\u00e7u comme trop restrictif.<\/p>\n<p><strong>Christy\u00a0:<\/strong> L\u2019un des probl\u00e8mes majeurs pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel est la <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/publications\/women-and-men-informal-economy-statistical-update\">tr\u00e8s forte proportion<\/a> d\u2019ind\u00e9pendant\u00b7e\u00b7s, comme les vendeuse\u00b7eur\u00b7s de rue ou les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux. Il est imp\u00e9ratif que les autorit\u00e9s, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019une administration locale ou d\u2019un conseil municipal, assument pleinement leurs responsabilit\u00e9s. Dans les espaces publics, les conditions de travail sont nettement dict\u00e9es par l\u2019infrastructure \u2013ou son absence\u2013 mise en place par les pouvoirs publics. Ces autorit\u00e9s doivent donc \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9quation de la responsabilit\u00e9.<\/p>\n<h3>5. La CIT a adopt\u00e9 une nouvelle norme pour prot\u00e9ger les travailleuse\u00b7eur\u00b7s contre les dangers biologiques. Que se passe-t-il maintenant ? Comment les gouvernements et les travailleuse\u00b7eur\u00b7s peuvent-elles\u00b7ils tirer parti de ce nouvel instrument ?<\/h3>\n<p><strong>Christy\u00a0: <\/strong>La convention et la recommandation associ\u00e9e sont d\u00e9sormais les normes les plus r\u00e9centes. L\u2019espoir est donc que les gouvernements, d\u00e9sormais juridiquement tenus par ces textes, initient le d\u00e9veloppement de nouveaux cadres l\u00e9gislatifs et politiques adapt\u00e9s \u00e0 leur contexte national. Ces instruments constituent le d\u00e9but de ce que nous esp\u00e9rons \u00eatre une s\u00e9rie de normes de l\u2019OIT ax\u00e9es sur la sant\u00e9 au travail.<\/p>\n<p>Cependant, la v\u00e9ritable lutte commence maintenant. Il faudra mobiliser de mani\u00e8re significative les travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la base, et ce au niveau national. Les travailleuse\u00b7eur\u00b7s, tout secteur confondu, devront prendre le temps de comprendre en profondeur ce que la convention et la recommandation impliquent pour leur situation. Elles\u00b7Ils devront interpr\u00e9ter ces textes de mani\u00e8re strat\u00e9gique puisque ces instruments \u00e9noncent clairement les droits et pr\u00e9rogatives des travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel. \u00c0 travers cette d\u00e9marche, elles\u00b7ils peuvent b\u00e2tir leurs arguments, structurer leurs revendications et exercer une pression forte sur leurs gouvernements pour ratifier cette convention.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En cl\u00f4ture de l\u2019\u00e9dition 2025 de la CIT, nous avons interrog\u00e9 trois expertes de WIEGO afin de faire le point sur leurs exp\u00e9riences et d\u2019en d\u00e9gager les points forts et les points faibles. 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