{"id":44099,"date":"2024-12-04T10:38:48","date_gmt":"2024-12-04T15:38:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wiego.org\/?p=44099"},"modified":"2025-01-17T10:26:06","modified_gmt":"2025-01-17T15:26:06","slug":"la-numerisation-des-efforts-de-transition-vers-leconomie-formelle-consequences-pour-les-travailleuse%c2%b7eur%c2%b7s-de-linformel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/blog\/la-numerisation-des-efforts-de-transition-vers-leconomie-formelle-consequences-pour-les-travailleuse%c2%b7eur%c2%b7s-de-linformel\/","title":{"rendered":"La num\u00e9risation des efforts de transition vers l\u2019\u00e9conomie formelle\u00a0: cons\u00e9quences pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel"},"content":{"rendered":"

Bien qu\u2019elle puisse apporter des avantages, comme l\u2019efficacit\u00e9, la praticit\u00e9 et un acc\u00e8s potentiellement plus large, la num\u00e9risation pose \u00e9galement des d\u00e9fis et des risques consid\u00e9rables pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel. Ces risques doivent \u00eatre abord\u00e9s pour garantir que la num\u00e9risation \u2013\u00a0et le programme de la transition vers l\u2019\u00e9conomie formelle o\u00f9 elle s\u2019\u00e9tablit de plus en plus\u00a0\u2013 soit au service de l\u2019\u00e9galit\u00e9 et de l\u2019inclusion et n\u2019aggrave pas les disparit\u00e9s existantes.<\/p>\n

Les b\u00e9n\u00e9fices et les risques pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel<\/h2>\n

Les outils num\u00e9riques ont le potentiel de transformer l\u2019infrastructure publique en \u00e9liminant les processus inefficaces qui affectent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel. Par exemple, la possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9viter de longues queues pour l\u2019enregistrement visant \u00e0 obtenir une licence de commerce ou \u00e0 acc\u00e9der aux prestations de protection sociale se traduit directement en b\u00e9n\u00e9fices \u00e9conomiques pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s dont les moyens de subsistance d\u00e9pendent des revenus journaliers. Or, ces avantages peuvent avoir leur revers.<\/p>\n

Un rapport de recherche r\u00e9cemment publi\u00e9, intitul\u00e9 The Digitalisation of Social Protection in Africa: The Perspective of Marginalised Workers<\/a>\u00a0[La num\u00e9risation de la protection sociale en Afrique\u00a0: la perspective des travailleuse\u00b7eur\u00b7s marginalis\u00e9\u00b7e\u00b7s], signale que les travailleuse\u00b7eur\u00b7s n\u2019ont pas toutes et tous les m\u00eames possibilit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s aux outils num\u00e9riques, les syst\u00e8mes con\u00e7us pour rationaliser les processus excluant ainsi celles et ceux qui ont le plus besoin de soutien. Dans les zones rurales, la mauvaise connexion \u00e0 Internet rend les outils num\u00e9riques inaccessibles. Et m\u00eame dans les zones urbaines, la probl\u00e9matique du co\u00fbt des donn\u00e9es mobiles et des smartphones demeure. Pour beaucoup de travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel, l\u2019analphab\u00e9tisme num\u00e9rique repr\u00e9sente aussi un obstacle. Si les programmes de formation et le soutien interm\u00e9diaire des organisations de travailleuse\u00b7eur\u00b7s<\/a> peuvent contribuer \u00e0 att\u00e9nuer ce probl\u00e8me, les organisations de travailleuse\u00b7eur\u00b7s elles-m\u00eames ont besoin d\u2019un soutien plus important pour relever ce d\u00e9fi. Qui plus est, les syst\u00e8mes num\u00e9riques prennent souvent des d\u00e9cisions sur la base d’algorithmes, ce qui peut pr\u00e9senter des lacunes en mati\u00e8re de transparence et de responsabilit\u00e9 de rendre compte. Cela devient encore plus probl\u00e9matique lorsque ces algorithmes sont g\u00e9r\u00e9s par des entit\u00e9s priv\u00e9es. Les travailleuse\u00b7eur\u00b7s peuvent se retrouver exclu\u00b7e\u00b7s des services ou dans l\u2019incapacit\u00e9 de r\u00e9clamer r\u00e9paration en raison de la nature opaque des syst\u00e8mes automatis\u00e9s.<\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019essor de l\u2019argent num\u00e9rique a introduit de nouvelles formes d\u2019imposition sur les travailleuse\u00b7eur\u00b7s et les entreprises de l\u2019informel. Par exemple, la taxe sur les transferts \u00e9lectroniques (E-levy) du Ghana, mise en \u0153uvre en 2022, \u00e9tait une tentative explicite de taxer l\u2019\u00e9conomie informelle. Des recherches<\/a>\u00a0men\u00e9es par WIEGO et le Centre international pour la fiscalit\u00e9 et le d\u00e9veloppement (ICTD) ont montr\u00e9 que cette taxe \u00e9tait en fin de compte r\u00e9gressive, m\u00eame si l\u2019introduction d\u2019un seuil en dessous duquel aucune taxe n\u2019\u00e9tait pr\u00e9lev\u00e9e a permis de prot\u00e9ger les travailleuse\u00b7eur\u00b7s les plus d\u00e9muni\u00b7e\u00b7s. N\u00e9anmoins, les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel ont largement rejet\u00e9 cette taxe en exprimant leurs inqui\u00e9tudes quant \u00e0 l\u2019\u00e9quit\u00e9 et leur m\u00e9contentement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des performances du gouvernement.<\/p>\n

Les d\u00e9fis de la num\u00e9risation vont au-del\u00e0 des impacts les plus visibles sur les travailleuse\u00b7eur\u00b7s et concernent les changements structurels qu\u2019elle entra\u00eene dans la prestation des services publics. Au Mozambique, par exemple, Ruth Castel-Branco affirme<\/a> que la num\u00e9risation de la protection sociale a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e comme un m\u00e9canisme pour faire avancer la privatisation des programmes publics, sous l\u2019impulsion des institutions financi\u00e8res internationales. Toutefois, la gestion de ces programmes dans des pays \u00e0 faible revenu comme le Mozambique n\u2019est souvent pas rentable pour les entreprises priv\u00e9es. Par cons\u00e9quent, les gouvernements sont contraints de r\u00e9duire les risques li\u00e9s \u00e0 la participation du secteur priv\u00e9 en apportant un soutien important de l\u2019\u00c9tat. Mais malgr\u00e9 ce soutien, le secteur priv\u00e9 pourrait finalement ne plus en tirer profit, les gouvernements devant alors reprendre la main sur la prestation des services. Ce cycle nuit \u00e0 la qualit\u00e9 des services, laissant les contribuables supporter la charge financi\u00e8re tout en recevant des services de qualit\u00e9 m\u00e9diocre.<\/p>\n

Renforcer le pouvoir des travailleuse\u00b7eur\u00b7s pour influencer la num\u00e9risation des programmes de transition vers l\u2019\u00e9conomie formelle<\/h2>\n

Le d\u00e9fi pour le mouvement des travailleuse\u00b7eur\u00b7s, au-del\u00e0 de la division \u00e9conomie formelle\/\u00e9conomie informelle, est de s\u2019assurer que les syst\u00e8mes et programmes publics num\u00e9ris\u00e9s sont \u00e9quitables, accessibles et efficaces. En effet, l\u2019efficacit\u00e9 ne doit pas entra\u00eener l\u2019exclusion, l\u2019exploitation et l\u2019aggravation des in\u00e9galit\u00e9s. Mais le d\u00e9fi r\u00e9side en grande partie dans le fait que les travailleuse\u00b7eur\u00b7s ne sont pas repr\u00e9sent\u00e9\u00b7e\u00b7s lors de la conception et de la mise en \u0153uvre de ces syst\u00e8mes. Les programmes num\u00e9riques, y compris les prestations et les services sociaux accessibles via des plateformes num\u00e9riques, refl\u00e8tent souvent les priorit\u00e9s des responsables de leur conception et de leur financement.<\/p>\n

Renforcer le pouvoir des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 influencer les syst\u00e8mes en cours de num\u00e9risation peut contribuer au d\u00e9veloppement de syst\u00e8mes plus \u00e9quitables. Cela favorise la solidarit\u00e9 et l\u2019action collective et sert de contrepoids aux int\u00e9r\u00eats des gouvernements et des entreprises. Une coalition solide d\u2019organisations de travailleuse\u00b7eur\u00b7s peut exiger que les politiques refl\u00e8tent la vari\u00e9t\u00e9 de conditions de travail, de niveaux de revenus et de statuts d’emploi, et rendent ainsi les syst\u00e8mes plus \u00e9quitables.<\/p>\n

Pour construire ce pouvoir, il est essentiel de former des coalitions inter-mouvements et interdisciplinaires\u00a0: faire face aux risques de la num\u00e9risation n\u00e9cessite une approche collaborative et multidisciplinaire. Le mouvement des droits num\u00e9riques, par exemple, offre des connaissances techniques essentielles pour comprendre des questions complexes telles que les biais des algorithmes. Comme en t\u00e9moigne l’exemple du Mozambique, les sp\u00e9cialistes des politiques publiques peuvent jouer un r\u00f4le essentiel dans la mise en \u00e9vidence des forces politiques et \u00e9conomiques sous-jacentes qui influencent les r\u00e9formes num\u00e9riques. En exposant les implications de la privatisation et de la financiarisation, elles\u00b7ils contribuent \u00e0 garantir que les services publics num\u00e9riques servent le bien public au sens large. Les avocat\u00b7e\u00b7s sp\u00e9cialistes en droit num\u00e9rique peuvent aider les travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 s\u2019assurer que les droits essentiels \u00e0 la vie priv\u00e9e et \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information sont respect\u00e9s.<\/p>\n

En d\u00e9finitive, le d\u00e9fi pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s et leurs alli\u00e9\u00b7e\u00b7s est d\u2019aller au-del\u00e0 de la critique et de d\u00e9velopper et d\u00e9fendre des alternatives r\u00e9alistes aux syst\u00e8mes existants.<\/p>\n

Photo du haut : Narmada Ben, travailleuse de l’informel, m\u00e8ne d’importantes enqu\u00eates dans le bidonville de son quartier apr\u00e8s avoir am\u00e9lior\u00e9 ses comp\u00e9tences gr\u00e2ce \u00e0 des formations organis\u00e9es par l’Association des Femmes Ind\u00e9pendantes (SEWA) et le Mahila Housing Trust (MHT). Cr\u00e9dit : Paula Bronstein\/Getty Images\/Images of Empowerment<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bien qu\u2019elle puisse apporter des avantages, comme l\u2019efficacit\u00e9, la praticit\u00e9 et un acc\u00e8s potentiellement plus large, la num\u00e9risation pose \u00e9galement des d\u00e9fis et des risques consid\u00e9rables pour les travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel. 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