{"id":26771,"date":"2023-11-23T12:00:00","date_gmt":"2023-11-23T17:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wiego.local\/fr-les-recuperatriceeurs-de-materiaux-exigent-la-protection-de-leurs-moyens-de-subsistance-lors\/"},"modified":"2025-03-07T16:54:08","modified_gmt":"2025-03-07T21:54:08","slug":"les-recuperatriceeurs-de-materiaux-exigent-la-protection-de-leurs-moyens-de-subsistance-lors","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/blog\/les-recuperatriceeurs-de-materiaux-exigent-la-protection-de-leurs-moyens-de-subsistance-lors\/","title":{"rendered":"Les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux exigent la protection de leurs moyens de subsistance lors de la fermeture des d\u00e9charges : retour d\u2019exp\u00e9rience de trois villes"},"content":{"rendered":"<p class=\"emphasized-intro-text\">Dans un contexte de sensibilisation croissante \u00e0 l\u2019impact social et environnemental des d\u00e9charges \u00e0 ciel ouvert, les pressions exerc\u00e9es pour les fermer se multiplient. Ces processus se font souvent de mani\u00e8re pr\u00e9cipit\u00e9e et sans tenir compte des moyens de subsistance perdus par les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux. Les exp\u00e9riences de Brasilia, Accra et Dakar montrent que l\u2019inclusion des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux dans les plans de fermeture des d\u00e9charges est cruciale pour une transition juste vers des pratiques de gestion des d\u00e9chets plus durables.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Brasilia (Br\u00e9sil) : une approche globale<\/h2>\n<p>L\u00facia Nascimento, dirigeante de la coop\u00e9rative CORACE \u00e0 Brasilia, travaillait depuis 20 ans \u00e0 la d\u00e9charge Estrutural, la plus grande d\u2019Am\u00e9rique latine, au moment de sa fermeture en 2018. \u00ab\u00a0Le 20 janvier, la d\u00e9charge a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e. Nous n\u2019oublierons jamais cette date\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>La d\u00e9charge \u00e9tait en activit\u00e9 depuis 1960 et, au fil des ann\u00e9es, un village de plus de 40\u00a0000 habitant\u00b7e\u00b7s a vu le jour dans sa p\u00e9riph\u00e9rie. C\u2019est dans ce village que vivaient les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux, qui travaillaient dans la collecte de milliers de tonnes de produits recyclables directement dans la d\u00e9charge, et que se trouvaient les centres de recyclage.<\/p>\n<p>La d\u00e9charge \u00e9tait situ\u00e9e dans le bassin d\u2019une rivi\u00e8re vitale pour l\u2019approvisionnement en eau de la capitale et constituait donc une menace environnementale importante. Malgr\u00e9 des d\u00e9cisions judiciaires ant\u00e9rieures, ordonnant la fermeture de la d\u00e9charge, ce n\u2019est qu\u2019en 2015 que le nouveau gouverneur de Brasilia, sous la pression du bureau du procureur de l\u2019environnement, a relev\u00e9 le d\u00e9fi. Il s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 inclure les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux dans le processus de fermeture.<\/p>\n<p>Un diagnostic initial a permis d\u2019identifier 27 probl\u00e8mes cl\u00e9s li\u00e9s \u00e0 la fermeture, ainsi que 17 agences gouvernementales ayant un r\u00f4le \u00e0 jouer. Un plan d\u2019urgence a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 pour faire face aux probl\u00e8mes les plus critiques. Une \u00e9tude \u00e9pid\u00e9miologique a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e pour mieux comprendre la situation des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux et de la communaut\u00e9 voisine.<\/p>\n<p>Le gouvernement a mis en place un groupe de travail charg\u00e9 d\u2019\u00e9laborer un plan pour aider les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux \u00e0 migrer vers des installations appropri\u00e9es tout en formant des organisations qui permettraient au gouvernement de les embaucher en tant que prestataires de services.<\/p>\n<figure role=\"group\" class=\"align-center\">\n<div data-embed-button=\"media_entity_embed\" data-entity-embed-display=\"view_mode:media.full\" data-entity-embed-display-settings=\"[]\" data-entity-type=\"media\" data-entity-uuid=\"f98c61b8-767b-40c1-9321-74abd03eed16\" data-langcode=\"en\" class=\"embedded-entity\">\n<div>\n<div data-quickedit-field-id=\"media\/6129\/field_media_image\/en\/full\" class=\"field field--name-field-media-image field--type-image field--label-visually_hidden\">\n<div class=\"field--label sr-only\">Image<\/div>\n<div class=\"field--item\">\n<p>      <img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"\/sites\/default\/files\/2023-11\/meeting-international-monitoring-committee.jpg\" width=\"656\" height=\"460\" alt=\"Meeting of the international monitoring committee with the government of Brasilia\" typeof=\"foaf:Image\" class=\"img-responsive\" \/><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<\/div><figcaption>R\u00e9union du comit\u00e9 international de suivi avec le gouvernement de Brasilia pour discuter des lignes directrices sociales et environnementales pour la fermeture de la d\u00e9charge. Cr\u00e9dit photo\u00a0: Sonia Dias<\/figcaption><\/figure>\n<p>Des organisations comme WIEGO et des institutions sanitaires r\u00e9put\u00e9es au Br\u00e9sil ont form\u00e9 un comit\u00e9 de suivi pour s\u2019assurer que les mesures environnementales et sociales \u00e9taient prises en compte. De nombreuses plateformes participatives ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es pour permettre aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s de participer \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des politiques relatives \u00e0 la fermeture de la d\u00e9charge.<\/p>\n<p>En janvier 2018, la d\u00e9charge a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e et les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux sont pass\u00e9\u00b7e\u00b7s au travail dans des coop\u00e9ratives. \u00ab\u00a0Quand la d\u00e9charge a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e, la situation est devenue tr\u00e8s difficile pour nous, car m\u00eame si nous n\u2019avions pas de dignit\u00e9 [lorsque nous travaillions \u00e0 la d\u00e9charge], nous gagnions suffisamment d\u2019argent pour subvenir \u00e0 nos besoins\u00a0\u00bb, explique L\u00facia.<\/p>\n<p>Cependant, par le biais de la coop\u00e9ration, elles\u00b7ils ont obtenu des contrats pour la collecte et le tri des produits recyclables, pour des hangars de recyclage et pour d\u2019autres services essentiels.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Si l\u2019on consid\u00e8re les aides que nous accorde le gouvernement, nous sommes au niveau du salaire minimum et cela nous suffit au moins pour survivre. Aujourd\u2019hui, nous travaillons dans un endroit s\u00fbr et nous b\u00e9n\u00e9ficions de plusieurs programmes, comme des soins de sant\u00e9 pour les femmes et des formations, et beaucoup d\u2019entre nous retournent \u00e0 l\u2019\u00e9cole. Ces opportunit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s importantes pour nous\u00a0\u00bb, d\u00e9clare L\u00facia.<\/p>\n<p>Le processus mis en place \u00e0 Brasilia est un exemple de la mani\u00e8re dont les gouvernements peuvent r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations environnementales tout en prot\u00e9geant les moyens de subsistance, comme l\u2019a soutenu WIEGO dans sa <a data-entity-substitution=\"canonical\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"76fc3698-6608-483a-af16-640defadfc0b\" href=\"\/resources\/wiegos-position-dump-closures\">prise de position sur les fermetures des d\u00e9charges<\/a>.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Accra (Ghana) : une occasion manqu\u00e9e<\/h2>\n<p>Contrairement \u00e0 l\u2019approche de Brasilia, le site d\u2019enfouissement de Kpone \u00e0 Accra, au Ghana, a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9 en juin 2020 sans que des mesures de protection des moyens de subsistance des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux aient \u00e9t\u00e9 mises en place.<\/p>\n<p>Le site d\u2019enfouissement, con\u00e7u pour recevoir 500 tonnes de d\u00e9chets, recevait 400 tonnes de plus que sa capacit\u00e9. Un d\u00e9but d\u2019incendie en ao\u00fbt 2019 a entra\u00een\u00e9 le d\u00e9placement d\u2019environ 300 travailleuse\u00b7eur\u00b7s vers un site voisin. Puis, en juin 2020, en pleine pand\u00e9mie, le site d\u2019enfouissement a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Nous avons appris la fermeture bien plus t\u00f4t, en mars 2018, par les m\u00e9dias, mais les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux n\u2019en ont jamais \u00e9t\u00e9 officiellement inform\u00e9\u00b7e\u00b7s\u00a0\u00bb, explique le Dr. Owusu Boampong, consultant technique pour WIEGO.<\/p>\n<figure role=\"group\" class=\"align-center\">\n<div data-embed-button=\"media_entity_embed\" data-entity-embed-display=\"view_mode:media.full\" data-entity-embed-display-settings=\"[]\" data-entity-type=\"media\" data-entity-uuid=\"5bfe7a85-0439-45cd-b33a-d3f35b31e3d7\" data-langcode=\"en\" class=\"embedded-entity\">\n<div>\n<div data-quickedit-field-id=\"media\/6128\/field_media_image\/en\/full\" class=\"field field--name-field-media-image field--type-image field--label-visually_hidden\">\n<div class=\"field--label sr-only\">Image<\/div>\n<div class=\"field--item\">\n<p>      <img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"\/sites\/default\/files\/2023-11\/new-vs-old-dump-site.jpg\" width=\"656\" height=\"275\" alt=\"Old, decommissioned engineered landfill and the \u201cnew\u201d un-engineered dumpsite in Accra, Ghana\" typeof=\"foaf:Image\" class=\"img-responsive\" \/><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<\/div><figcaption>L\u00e9gende de la photo : Ancien site d\u2019enfouissement technique d\u00e9saffect\u00e9 et \u00ab nouvelle \u00bb d\u00e9charge non technique \u00e0 Accra, au Ghana. Cr\u00e9dit photo\u00a0: Owusu Boampong.<\/figcaption><\/figure>\n<p>En avril 2018, la Banque mondiale a pr\u00e9sent\u00e9 le projet de d\u00e9veloppement r\u00e9silient et int\u00e9gr\u00e9 du Grand Accra (GARID), visant \u00e0 am\u00e9liorer la r\u00e9silience aux inondations et la gestion efficace des d\u00e9chets \u00e0 Accra. Conscient\u00b7e\u00b7s de l\u2019impact potentiel sur leurs moyens de subsistance, les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux ont tent\u00e9 de sensibiliser l\u2019opinion et d\u2019\u00e9tablir des mesures de protection gr\u00e2ce \u00e0 des actions men\u00e9es avec le soutien de WIEGO.<\/p>\n<p>Cependant, la r\u00e9ponse de la Banque mondiale a \u00e9t\u00e9 \u00e9vasive, affirmant que le d\u00e9mant\u00e8lement des sites d\u2019enfouissement ne relevait pas du champ d\u2019application du projet. \u00ab\u00a0Il s\u2019agissait essentiellement d\u2019une tentative d\u2019expliquer l\u2019absence de consultation et de garanties pour les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux, et aussi de contourner l\u2019obligation de rendre des comptes ainsi que la responsabilit\u00e9 dans le cadre du projet\u00a0\u00bb, d\u00e9clare Owusu.<\/p>\n<p>En 2022, l\u2019Organisation des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux du site d\u2019enfouissement de Kpone, avec le soutien de WIEGO, a form\u00e9 une coop\u00e9rative dans l\u2019espoir d\u2019obtenir des contrats de service pour la collecte \u00e0 domicile. Cependant, cela n\u2019a pas encore eu lieu.<\/p>\n<p>Par ailleurs, WIEGO a aid\u00e9 les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux \u00e0 trouver d\u2019autres moyens de subsistance dans les <a data-entity-substitution=\"canonical\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"33ed2bad-76cc-447b-b2a2-64a2ddb83764\" href=\"\/rwcc\">communaut\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res<\/a>. Les travailleuse\u00b7eur\u00b7s ont re\u00e7u une subvention qui permettra de lancer la collecte \u00e0 domicile dans plusieurs quartiers.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Dakar (S\u00e9n\u00e9gal) : mobilisation pour l\u2019inclusion<\/h2>\n<p>Le site d\u2019enfouissement de Mbeubeuss existe depuis 1972 et beaucoup de celles\u00b7ceux qui y ont travaill\u00e9 sont aujourd\u2019hui regroup\u00e9\u00b7e\u00b7s au sein de l\u2019association de r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de d\u00e9chets Bokk Diom.<\/p>\n<p>M\u00eame si les travaux de pr\u00e9paration ont commenc\u00e9 en 2018, le gouvernement national a lanc\u00e9 en 2021 le Projet de promotion de la gestion int\u00e9gr\u00e9e et de l\u2019\u00e9conomie des d\u00e9chets solides (PROMOGED) pour am\u00e9liorer la gestion des d\u00e9chets solides, dans le but de restructurer et, \u00e9ventuellement, de fermer la d\u00e9charge de Mbeubeuss. Orient\u00e9 vers la privatisation, le projet est financ\u00e9 par la Banque mondiale, l\u2019Agence espagnole de coop\u00e9ration internationale pour le d\u00e9veloppement (AECID) et l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement (AFD).<\/p>\n<p>Trois ans apr\u00e8s le d\u00e9but du projet et \u00e0 la suite du plaidoyer et de la <a href=\"\/fr\/node\/9268\">mobilisation<\/a> des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de d\u00e9chets, le pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal s\u2019est engag\u00e9 en 2021 \u00e0 les int\u00e9grer dans les nouveaux dispositifs de gestion des d\u00e9chets.<\/p>\n<figure role=\"group\" class=\"align-center\">\n<div data-embed-button=\"media_entity_embed\" data-entity-embed-display=\"view_mode:media.full\" data-entity-embed-display-settings=\"[]\" data-entity-type=\"media\" data-entity-uuid=\"bc94f590-639d-4d92-b660-68730934758d\" data-langcode=\"en\" class=\"embedded-entity\">\n<div>\n<div data-quickedit-field-id=\"media\/6130\/field_media_image\/en\/full\" class=\"field field--name-field-media-image field--type-image field--label-visually_hidden\">\n<div class=\"field--label sr-only\">Image<\/div>\n<div class=\"field--item\">\n<p>      <img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"\/sites\/default\/files\/2023-11\/awareness-raising-session-waste-pickers-and-local-population.jpg\" width=\"656\" height=\"460\" alt=\"Awareness-raising session on coastal pollution\" typeof=\"foaf:Image\" class=\"img-responsive\" \/><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<\/div><figcaption>Des r\u00e9cup\u00e9ratrices de d\u00e9chets \u00e0 Dakar, au S\u00e9n\u00e9gal, sont form\u00e9es \u00e0 la fabrication de savon. Cr\u00e9dit photo\u00a0: Maguette Diop.<\/figcaption><\/figure>\n<p>L\u2019id\u00e9e est de fermer le site d\u2019enfouissement en 2026, mais les changements vers la privatisation avancent rapidement, notamment la transformation de l\u2019agence publique responsable de la gestion des d\u00e9chets en une entreprise priv\u00e9e. Cette situation risque de constituer une menace pour les moyens de subsistance des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de d\u00e9chets, car cela pourrait accro\u00eetre la concurrence pour les tr\u00e8s rares emplois qui seront cr\u00e9\u00e9s dans les nouvelles installations de Mbeubeuss et dans la prestation de services de collecte \u00e0 domicile. Elles\u00b7ils rencontrent \u00e9galement de plus en plus d\u2019obstacles pour acc\u00e9der \u00e0 des mat\u00e9riaux de bonne qualit\u00e9. Les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s \u00e0 Dakar ont demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre inclus\u00b7es dans le programme PROMOGED et \u00e0 ce que leurs moyens de subsistance soient pr\u00e9serv\u00e9s. Avec le soutien de WIEGO et de l\u2019Organisation internationale du Travail (OIT), elles\u00b7ils ont cr\u00e9\u00e9 une coop\u00e9rative et travaillent \u00e9galement \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un syndicat, avec le soutien de WIEGO et de la Conf\u00e9d\u00e9ration nationale de travailleurs du S\u00e9n\u00e9gal (CNTS), afin de renforcer leur position face aux autorit\u00e9s.<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019instar du projet men\u00e9 \u00e0 Accra, les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de d\u00e9chets sensibilisent le grand public \u00e0 leur r\u00f4le dans la gestion des d\u00e9chets et, dans un contexte d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 quant \u00e0 leur int\u00e9gration dans les plans gouvernementaux, elles\u00b7ils explorent d\u2019autres moyens de subsistance, tels que la <a data-entity-substitution=\"canonical\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"33ed2bad-76cc-447b-b2a2-64a2ddb83764\" href=\"\/rwcc\">collecte \u00e0 domicile<\/a>.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Le\u00e7ons tir\u00e9es<\/h2>\n<p>L\u2019approche globale adopt\u00e9e \u00e0 Brasilia a permis de garantir des moyens de subsistance durables aux r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux, bien au-del\u00e0 de ce que l\u2019indemnisation aurait pu permettre. Elle montre que les plans de r\u00e9tablissement des moyens de subsistance, associ\u00e9s \u00e0 une feuille de route, sont essentiels et que les m\u00e9canismes de suivi et d\u2019\u00e9valuation sont importants. En outre, cette approche prouve que les gouvernements peuvent jouer un r\u00f4le positif dans la promotion de l\u2019int\u00e9gration, en particulier lorsque les travailleuse\u00b7eur\u00b7s sont organis\u00e9\u00b7e\u00b7s et pr\u00eat\u00b7e\u00b7s \u00e0 s\u2019engager.<\/p>\n<p>En revanche, l\u2019occasion manqu\u00e9e \u00e0 Accra et les efforts en cours pour l\u2019inclusion \u00e0 Dakar montrent l\u2019importance de la consultation et de la participation pour s\u2019assurer que les moyens de subsistance des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s sont prot\u00e9g\u00e9s pendant les fermetures de sites d\u2019enfouissements.<\/p>\n<p>Les r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux jouent un r\u00f4le important dans la r\u00e9cup\u00e9ration des mat\u00e9riaux recyclables qui, autrement, seraient mis en d\u00e9charge et pollueraient l\u2019environnement. La reconnaissance de leur contribution \u00e0 la lutte contre le changement climatique et l\u2019inclusion des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux dans les processus de fermeture des d\u00e9charges sont cruciales pour une transition juste vers une gestion des d\u00e9chets align\u00e9e sur les objectifs climatiques.<\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Le contenu de ce blog est tir\u00e9 du\u00a0<a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=L3Z90Hiazrg\" rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\">webinaire de WIEGO<\/a>\u00a0sur les fermetures de d\u00e9charges.<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<h5>Photo du haut : Un nouveau site d\u2019\u00e9limination des d\u00e9chets : un site d\u2019enfouissement a \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9 apr\u00e8s la fermeture de la d\u00e9charge \u00e0 ciel ouvert d\u2019Estrutural. Cr\u00e9dit photo\u00a0: Sonia Dias.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les exp\u00e9riences de Brasilia, Accra et Dakar montrent que l\u2019inclusion des r\u00e9cup\u00e9ratrice\u00b7eur\u00b7s de mat\u00e9riaux dans les plans de fermeture des d\u00e9charges et la prise en compte de leurs moyens de subsistance sont cruciales pour une transition juste vers des pratiques de gestion des d\u00e9chets plus durables.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":21074,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"class_list":["post-26771","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","economy-theme-construction-pouvoir-collectif","economy-theme-moyens-de-subsistance","occupational-group-recuperatriceeurs-de-materiaux"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v23.8 (Yoast SEO v27.0) - 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