{"id":26768,"date":"2023-10-23T12:00:00","date_gmt":"2023-10-23T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wiego.local\/fr-financer-la-protection-sociale-les-enseignements-des-travailleuseeurs-la-tache-en-inde\/"},"modified":"2025-03-07T16:54:04","modified_gmt":"2025-03-07T21:54:04","slug":"financer-la-protection-sociale-les-enseignements-des-travailleuseeurs-la-tache-en-inde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/fr\/blog\/financer-la-protection-sociale-les-enseignements-des-travailleuseeurs-la-tache-en-inde\/","title":{"rendered":"Financer la protection sociale : les enseignements des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che en Inde"},"content":{"rendered":"<p class=\"emphasized-intro-text\">Il est crucial d\u2019\u00e9tendre la protection sociale \u00e0 l\u2019ensemble des travailleuse\u00b7eur\u00b7s, en y incluant celles et ceux de l\u2019\u00e9conomie informelle, afin de cr\u00e9er des emplois d\u2019une meilleure qualit\u00e9. Il est \u00e9galement essentiel, \u00e0 cet effet, de financer davantage la protection sociale. Pr\u00e9cis\u00e9ment, un r\u00e9gime pour financer la protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che dans l\u2019\u00c9tat du Rajasthan, en Inde, pourrait apporter des enseignements \u00e0 d\u2019autres travailleuse\u00b7eur\u00b7s de l\u2019informel. Pour en savoir plus, WIEGO a parl\u00e9 avec l\u2019activiste social Nikhil Dey.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Les Comit\u00e9s pour la protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s (Labour Welfare Boards) de l\u2019Inde<\/h2>\n<p>En Inde, <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/publications\/informal-workers-india-statistical-profile#:~:text=Employment%20in%20India%20is%20overwhelmingly,by%20urban%20centres%20and%20Delhi.\">90\u00a0% personnes qui travaillent<\/a>\u00a0le font dans l\u2019informel et la vaste majorit\u00e9 ne s\u2019est pas encore organis\u00e9e.<\/p>\n<p>Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1950, partout dans les pays, les travailleuse\u00b7eur\u00b7s manuel\u00b7le\u00b7s ont commenc\u00e9 \u00e0 constituer des comit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rant d\u2019autres personnes du m\u00eame m\u00e9tier. Mandat\u00e9s par la loi, ces comit\u00e9s ont donn\u00e9 aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s une certaine capacit\u00e9 collective de n\u00e9gociation et de contr\u00f4le.<\/p>\n<p>&#8220;Pour la nouvelle loi sur les travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che, on a utilis\u00e9 comme source d\u2019inspiration l\u2019un des premiers comit\u00e9s de protection, celui des porteuse\u00b7eur\u00b7s,&#8221; explique Dey.<\/p>\n<p>En effet, gr\u00e2ce au comit\u00e9 de protection des porteuse\u00b7eur\u00b7s de charge sur la t\u00eate, toute personne embauchant un\u00b7e porteuse\u00b7eur payait une r\u00e9tribution suppl\u00e9mentaire, qui \u00e9tait ensuite affect\u00e9e \u00e0 un fonds pour financer la protection de ces travailleuse\u00b7eur\u00b7s. Le comit\u00e9 a d\u00e9pass\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une relation d\u2019emploi, mais il est n\u00e9anmoins parvenu \u00e0 mobiliser une relation \u00e9conomique pour soutenir le financement.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>La perc\u00e9e au Rajasthan<\/h2>\n<p>Les plates-formes num\u00e9riques du travail ouvrent des possibilit\u00e9s aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s, mais la nature fragment\u00e9e de ce travail pose des d\u00e9fis \u00e0 leur organisation, y compris au financement de la protection sociale. Pour couronner le tout, les entreprises exploitant les plates-formes se sont oppos\u00e9es aux r\u00e9glementations.<\/p>\n<p>&#8220;Mais aucune plate-forme ne peut plaider contre la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019accorder des droits sociaux aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u2013\u00a0voil\u00e0 en quoi consiste la perc\u00e9e ici au Rajasthan. On s\u2019est dit qu\u2019il \u00e9tait imp\u00e9ratif de l\u00e9gif\u00e9rer sur la s\u00e9curit\u00e9 sociale en utilisant les comit\u00e9s de protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s comme mod\u00e8le,&#8221; raconte Dey.<\/p>\n<p>Au Rajasthan, l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative vient tout juste d\u2019adopter une loi cr\u00e9ant le Comit\u00e9 de protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che des plates-formes. Celui-ci contribuera au financement de la protection sociale.<\/p>\n<p>&#8220;Il s\u2019agit d\u2019une id\u00e9e particuli\u00e8rement puissante,&#8221; dit Dey.<\/p>\n<p>Toute plate-forme op\u00e9rant au Rajasthan doit \u00eatre d\u00e9clar\u00e9e et la totalit\u00e9 de ses travailleuse\u00b7eur\u00b7s seront, de ce fait, automatiquement inscrit\u00b7e\u00b7s aupr\u00e8s du comit\u00e9. Chaque transaction effectu\u00e9e sur les plates-formes donnera lieu \u00e0 une r\u00e9tribution, qui sera ensuite affect\u00e9e au financement de la protection sociale des travailleuse\u00b7eur\u00b7s, en passant par le comit\u00e9 de protection. Il est ainsi envisageable d\u2019accomplir trois t\u00e2ches cruciales. En premier lieu, des droits en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sociale pr\u00e9vus par la loi sont accord\u00e9s. Ensuite, cela enfante un m\u00e9canisme permettant \u00e0 chaque travailleuse\u00b7eur d\u2019\u00eatre d\u00e9clar\u00e9\u00b7e et de recevoir sa juste part. Enfin, le comit\u00e9 dispose d\u2019une repr\u00e9sentation tripartite \u2013\u00a0travailleuse\u00b7eur\u00b7s, entreprises et gouvernement\u00a0\u2013 qui devrait faire en sorte qu\u2019aucune injustice ne subsiste et que toutes les parties int\u00e9ress\u00e9es aient leur mot \u00e0 dire.<\/p>\n<p>\u00c0 ce jour, la loi a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e de l\u2019\u00c9tat et n\u2019attend que la signature du gouverneur pour \u00eatre mise en \u0153uvre.<\/p>\n<p>Mais Dey affiche une certaine prudence: &#8220;Il s\u2019agit, certes, d\u2019une premi\u00e8re \u00e9tape, mais cela ne veut pas dire que la loi ait accord\u00e9 aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che une s\u00e9rie compl\u00e8te des droits dont elles\u00b7ils ont besoin en tant que tel\u00b7le\u00b7s\u00a0; ni que la relation entre les employeuse\u00b7eur\u00b7s et les employ\u00e9\u00b7e\u00b7s soit correctement d\u00e9finie ou pleinement s\u00e9curis\u00e9e. Loin de l\u00e0.&#8221;<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Financer la protection sociale<\/h2>\n<p>Le comit\u00e9 est exceptionnel parce qu\u2019il cr\u00e9e une relation entre le temps de travail de chaque travailleuse\u00b7eur et la r\u00e9tribution per\u00e7ue, plut\u00f4t qu\u2019une seule somme \u00e0 \u00eatre collect\u00e9e sur l\u2019ensemble des transactions. De plus, alors que l\u2019\u00c9tat a annonc\u00e9 une somme substantielle d\u2019argent pour mettre le comit\u00e9 sur pied, les entreprises sont \u00e0 verser un pourcentage de leurs b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n<p>Par exemple, si l\u2019on regarde une application offrant des trajets en voiture\u00a0: la voiture appartient \u00e0 la personne la conduisant et les co\u00fbts de carburant et d\u2019assurance, ainsi que l\u2019investissement en termes de temps et de risque, sont \u00e0 sa charge. Le r\u00f4le de l\u2019entreprise ne consiste qu\u2019\u00e0 regrouper les travailleuse\u00b7eur\u00b7s sur une plate-forme, en contrepartie d\u2019environ 20-30\u00a0% de leurs b\u00e9n\u00e9fices rien que pour cela. En vertu de cette nouvelle loi, elles auront \u00e9galement l\u2019obligation de cotiser \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale au nom des travailleuse\u00b7eur\u00b7s op\u00e9rant sur leurs plates-formes.<\/p>\n<p>Les transactions entre les entreprises et les travailleuse\u00b7eur\u00b7s seront surveill\u00e9es au fur et \u00e0 mesure qu\u2019elles passeront par le comit\u00e9 \u00e0 travers un syst\u00e8me de transaction num\u00e9rique.<\/p>\n<p>&#8220;D\u2019une certaine mani\u00e8re, l\u2019application \u00e9tait hostile aux travailleuse\u00b7eur\u00b7s, mais elle peut \u00e9ventuellement devenir bienveillante,&#8221; esp\u00e8re Dey.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Que faire maintenant?<\/h2>\n<p>Dey a bon espoir que la cr\u00e9ation de comit\u00e9s de protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che d\u00e9clenchera une r\u00e9action en cha\u00eene. &#8220;De toute \u00e9vidence, l\u2019\u00e9tape suivant l\u2019adoption d\u2019une loi est la mise en \u0153uvre, mais nous esp\u00e9rons qu\u2019elle sera une source d\u2019inspiration pour des avancements, pour des progr\u00e8s ailleurs, plut\u00f4t que pour une simple reproduction.&#8221;<\/p>\n<p>Pour commencer, l\u2019\u00c9tat du Karnataka a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019un comit\u00e9 de protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che et a pr\u00e9cis\u00e9 que sa contribution financi\u00e8re serait bien plus \u00e9lev\u00e9e que celle du Rajasthan. Dans le m\u00eame sens, l\u2019\u00c9tat du Tamil Nadu a inform\u00e9 d\u2019un nouveau comit\u00e9 de protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che. Il s\u2019agit de deux \u00c9tats avec un tr\u00e8s vaste nombre de ce type de travailleuse\u00b7eur\u00b7s, plus important que celui au Rajasthan.<\/p>\n<p>&#8220;Le Rajasthan a mis en marche la cr\u00e9ation du m\u00eame r\u00e9gime dans bien d\u2019autres \u00c9tats. Notre souhait est que cette marche devienne trop puissante pour l\u2019arr\u00eater, que ces r\u00e9gimes soient plus progressifs. Nous esp\u00e9rons que l\u2019exp\u00e9rience au Rajasthan sera am\u00e9lior\u00e9e au Karnataka et encore davantage au Tamil Nadu,&#8221; nous partage Dey.<\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Nikhil Dey est un activiste social en Inde travaillant pour l\u2019autonomisation des paysan\u00b7ne\u00b7s et des travailleuse\u00b7eur\u00b7s. Il est membre fondateur de MKSS (Mazdoor Kisan Shakti Sangathan ou Collectif d\u2019autonomie des travailleuse\u00b7eur\u00b7s et des paysan\u00b7ne\u00b7s), une organisation de base qui lutte pour le droit \u00e0 l\u2019information et plaide pour une loi nationale sur la garantie du travail en Inde.<\/em><\/p>\n<p><em>Entr\u00e9e du blog d\u2019apr\u00e8s une conversation entre Nikhil Day et Cyrus Afshar, membre du programme Protection sociale de WIEGO, sur le podcast de WIEGO autour de la protection sociale, dont Cyrus est l\u2019h\u00f4te. Nous vous invitons \u00e0 \u00e9couter l\u2019\u00e9pisode en entier\u00a0: <a href=\"https:\/\/soundcloud.com\/informaleconomypodcastsp\/34-financing-social-protection-for-gig-workers-in-rajasthan\">Financer la protection sociale des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che au Rajasthan<\/a>.<\/em><\/p>\n<h5>Photo: Porteuse\u00b7eur\u00b7s de charge au travail sur le principal march\u00e9 de l\u00e9gumes \u00e0 Ahmedabad, en Inde. Un comit\u00e9 de protection des travailleuse\u00b7eur\u00b7s \u00e0 la t\u00e2che a \u00e9t\u00e9 une id\u00e9e inspir\u00e9e par l\u2019un des premiers comit\u00e9s de protection constitu\u00e9, celui-ci, par des porteuse\u00b7eur\u00b7s de charge du pays. Cr\u00e9dit photo: Paula Bronstein\/Getty Images Reportage<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il est crucial d\u2019\u00e9tendre la protection sociale \u00e0 l\u2019ensemble des travailleuse\u00b7eur\u00b7s, en y incluant celles et ceux de l\u2019\u00e9conomie informelle, afin de cr\u00e9er des emplois d\u2019une meilleure qualit\u00e9. Il est \u00e9galement essentiel, \u00e0 cet effet, de financer davantage la protection sociale. 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