\u201cEn casi todos los lugares en que trabajamos, lxs l\u00edderes de lxs trabajadorxs se\u00f1alan las condiciones clim\u00e1ticas extremas como una problem\u00e1tica cada vez m\u00e1s grave para quienes trabajan en la informalidad\u201d. La observaci\u00f3n de Caroline Skinner, directora del Programa de Pol\u00edticas Urbanas de WIEGO, pone de manifiesto una verdad que se suele ignorar en la gobernanza clim\u00e1tica a nivel mundial: el cambio clim\u00e1tico es tanto una crisis ambiental como de los medios de subsistencia.<\/p>\n
Con vistas a las negociaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima de 2025 (COP30<\/a>), prevista para noviembre, la investigaci\u00f3n de WIEGO sobre el cambio clim\u00e1tico y la econom\u00eda informal urbana<\/a> aporta herramientas para enfrentar estas dos caras de la realidad. Nuestro estudio, realizado con y para las organizaciones de trabajadorxs, mapea c\u00f3mo est\u00e1 repercutiendo el cambio clim\u00e1tico en la salud, las rutinas laborales, la productividad y los ingresos de lxs trabajadorxs en empleo informal en Bangkok, Delhi, Lima y seis ciudades de Brasil. Adem\u00e1s, y tomando como base la experiencia de lxs trabajadorxs, demuestra c\u00f3mo el cambio clim\u00e1tico acent\u00faa las desigualdades a nivel local, nacional y mundial.<\/p>\n Esta investigaci\u00f3n tambi\u00e9n aporta elementos de an\u00e1lisis sobre la manera en que los desaf\u00edos urbanos en torno al cambio clim\u00e1tico pueden orientar los procesos de gobernanza clim\u00e1tica a nivel mundial. En el centro de la problem\u00e1tica surge una pregunta fundamental: \u00bfc\u00f3mo podemos pasar de respuestas clim\u00e1ticas demasiado tecnocr\u00e1ticas a enfoques centrados en las personas que aborden tanto las necesidades ambientales como las relacionadas con los medios de subsistencia?<\/p>\n El estudio sobre el cambio clim\u00e1tico y la econom\u00eda informal urbana toma como base el trabajo realizado en Brasil, donde se document\u00f3 el impacto del cambio clim\u00e1tico para lxs recicladorxs<\/a>, y lo aplica a lxs vendedorxs ambulantes y lxs trabajadorxs en domicilio, que constituyen dos sectores olvidados en las discusiones y pol\u00edticas clim\u00e1ticas y laborales. La investigaci\u00f3n, llevada a cabo en Bangkok, Bel\u00e9n, Belo Horizonte, Brasilia, Delhi, Florian\u00f3polis, Lima, Manaos y Salvador, analiza c\u00f3mo el lugar de trabajo y el acceso a la infraestructura en ese espacio (como agua, electricidad, ba\u00f1os y refugio) determinan la experiencia de lxs trabajadorxs en torno al cambio clim\u00e1tico y a las estrategias para hacerle frente.<\/p>\n Este trabajo es relevante para las discusiones sobre financiamiento clim\u00e1tico y puede orientar las estrategias para financiar la adaptaci\u00f3n del lugar de trabajo. Tambi\u00e9n pone de relieve el papel que desempe\u00f1an los gobiernos locales en las respuestas frente a las crisis<\/a> para proteger las vidas y las econom\u00edas bajo su cuidado. Como se\u00f1ala Skinner, \u201clas autoridades locales moldean el ambiente para lxs trabajadorxs. En el mejor de los casos, esto presenta una oportunidad para promover alternativas ascendentes impulsadas por organizaciones de trabajadorxs en di\u00e1logo con actores urbanos clave\u201d.<\/p>\n Los primeros resultados indican que el impacto de las condiciones clim\u00e1ticas extremas recae sobre la productividad, la salud f\u00edsica y mental, y los gastos de adaptaci\u00f3n. \u201cEstamos observando que lxs trabajadorxs asumen los costos que genera la adaptaci\u00f3n a las presiones clim\u00e1ticas. Est\u00e1n invirtiendo en dispositivos de ventilaci\u00f3n o enfriamiento, as\u00ed como pagando un mayor consumo de agua o electricidad. Est\u00e1n teniendo que reducir o cambiar su horario de trabajo, por lo que su productividad disminuye y pierden clientes\u201d, afirma Marcela Valdivia, investigadora y coordinadora del proyecto.<\/p>\n Estas consecuencias llegan m\u00e1s all\u00e1 de los lugares tradicionales de trabajo y pueden ser diferentes para las mujeres: \u201cEs necesario que se reconozca la realidad de los hogares que funcionan tambi\u00e9n como lugar de trabajo para lxs trabajadorxs urbanos y que se traduzca en medidas frente al cambio clim\u00e1tico\u201d, comparte Shalini Sinha, especialista en el sector del trabajo en domicilio. \u201cLa investigaci\u00f3n est\u00e1 poniendo en el centro de los discursos sobre el cambio clim\u00e1tico a sectores invisibilizados formados en su mayor\u00eda por mujeres\u201d. Adem\u00e1s, el estudio revela c\u00f3mo tanto el g\u00e9nero como la edad condicionan la experiencia frente a temperaturas extremas en el trabajo y la salud.<\/p>\n Esta investigaci\u00f3n se alinea con los principios de coproducci\u00f3n del conocimiento<\/a> de WIEGO que usamos en la investigaci\u00f3n orientada al cambio social. En todas las ciudades implicadas, este proceso fomenta la conciencia clim\u00e1tica junto a las organizaciones de trabajadorxs y los aliados estrat\u00e9gicos, lo que ayuda a traducir el l\u00e9xico t\u00e9cnico respecto al cambio clim\u00e1tico en t\u00e9rminos m\u00e1s accesibles para quienes padecen las consecuencias directamente.<\/p>\n Este enfoque garantiza que la informaci\u00f3n recogida no sea \u00fanicamente evidencia anecd\u00f3tica. Como se\u00f1ala Valdivia, \u201cWIEGO y las organizaciones de trabajadorxs a\u00fanan esfuerzos para que los resultados se usen en campa\u00f1as, trabajo de incidencia, redes sociales y otros espacios a nivel mundial\u201d. Hacer o\u00edr la voz de lxs trabajadorxs permite orientar el cambio, principalmente al nivel de las ciudades.<\/p>\n Las ciudades son espacios con potencial para la transformaci\u00f3n porque son las que generan y tambi\u00e9n resuelven los desaf\u00edos clim\u00e1ticos. Se presentan a continuaci\u00f3n algunas intervenciones estrat\u00e9gicas clave para aprovechar y movilizar la acci\u00f3n clim\u00e1tica sist\u00e9mica.<\/p>\n La primera es transformar el concepto de resiliencia que tienen las autoridades locales. \u201cLa transformaci\u00f3n depende de que los gobiernos de las ciudades entiendan que construir resiliencia entre lxs trabajadorxs es construir resiliencia para la ciudad. Son indisociables\u201d, comenta Sonia Dias, especialista del sector de recicladorxs de WIEGO.<\/p>\n La segunda se centra en enfoques integrados de dise\u00f1o y pol\u00edticas urbanas. Los cambios sistem\u00e1ticos transversales a varios sectores pueden generar un impacto a largo plazo. \u201cEl dise\u00f1o de las ciudades tiene que incorporar lugares con sombra, espacios verdes abiertos, cuerpos de agua y materiales de construcci\u00f3n resistentes a altas temperaturas. Hacen falta cambios en lo que respecta a la vivienda, el transporte y los medios de subsistencia. Las regulaciones laborales, la resiliencia clim\u00e1tica y las transiciones justas deben ser integradas en la planificaci\u00f3n y las pol\u00edticas, de manera r\u00e1pida y eficiente\u201d, expresa Sinha.<\/p>\n La tercera tiene que ver con forjar alianzas. Dias explica: \u201cTenemos que prestar atenci\u00f3n constantemente al escenario pol\u00edtico buscando oportunidades para ejercer nuestra influencia. Necesitamos forjar alianzas, y esto implica establecer lazos con la sociedad civil y aliados en torno a las pol\u00edticas a nivel local y nacional. Se trata de aprovechar la evidencia para resolver problemas colectivamente\u201d.<\/p>\n Estos puntos de intervenci\u00f3n estrat\u00e9gica ya est\u00e1n dando resultados. En Brasil, las cooperativas de recicladorxs utilizaron informaci\u00f3n de monitoreo en tiempo casi real<\/a> para presionar a lxs fiscales federales<\/a> frente a la demora en la renovaci\u00f3n del acuerdo sobre el uso de los espacios para centros de reciclaje en Florian\u00f3polis<\/a>. En la regi\u00f3n metropolitana de Belo Horizonte, pudieron garantizar renovaciones que contemplaran las condiciones clim\u00e1ticas con financiaci\u00f3n del sector privado. El impacto que gener\u00f3 la investigaci\u00f3n tambi\u00e9n ha habilitado a lxs recicladorxs la participaci\u00f3n en espacios de toma de decisiones, como la C\u00e1mara Tem\u00e1tica sobre Econom\u00eda Circular de Brasil<\/a> que es parte del Foro Nacional del Cambio Clim\u00e1tico de Brasil<\/a>, y en el comit\u00e9 municipal para la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico y la eficiencia ecol\u00f3gica de la ciudad de Belo Horizonte.<\/p>\n La inclusi\u00f3n de lxs trabajadorxs en empleo informal en los lineamientos para la autoridad responsable de la gesti\u00f3n de desastres naturales<\/a> de India tambi\u00e9n marca un precedente muy importante en t\u00e9rminos de especificidad y alcance. Es muy significativo que los lineamientos consideren los riesgos espec\u00edficos que enfrentan las trabajadoras y que ofrezcan recomendaciones para las trabajadoras del hogar y en domicilio.<\/p>\n Sin embargo, este es solo un primer paso. Para que estos lineamientos se traduzcan en planes de acci\u00f3n efectivos contra temperaturas extremas a nivel de las ciudades que ofrezcan asistencia real a lxs trabajadorxs, se requerir\u00e1n tanto enfoques convencionales como radicales en torno al empleo, el g\u00e9nero, la planificaci\u00f3n urbana y la gobernanza. El objetivo en India es involucrar a otros ministerios nacionales para que el impacto sea mayor y nuestra influencia tenga m\u00e1s alcance, pasando de los planes de acci\u00f3n contra temperaturas extremas a planes de acci\u00f3n clim\u00e1tica, planes nacionales de adaptaci\u00f3n y debates sobre una transici\u00f3n justa.<\/p>\n Es fundamental fortalecer el poder de lxs trabajadorxs. El proceso de investigaci\u00f3n en torno al cambio clim\u00e1tico funciona como una herramienta tanto de desarrollo de capacidades como de movilizaci\u00f3n para que lxs trabajadorxs participen en los espacios de toma de decisiones al respecto a nivel local, nacional y global.<\/p>\n Un cambio sist\u00e9mico<\/a> requiere alianzas estrat\u00e9gicas. Para lograr cambios en los discursos y las pol\u00edticas sobre las condiciones clim\u00e1ticas, hacen falta alianzas en diferentes niveles que sean capaces de sostener y hacer escalar los mensajes pol\u00edticos. Por ejemplo, las organizaciones de trabajadorxs y los sindicatos consideran lo laboral como parte de luchas m\u00e1s amplias en torno a la vivienda, el espacio p\u00fablico y el acceso a los servicios. Las colaboraciones acad\u00e9micas, principalmente las relacionadas con los informes del IPCC<\/a>, potencian el conocimiento de base. Y las redes internacionales como C40<\/a>, CGLU<\/a> y la Alianza de Ciudades<\/a> tienden puentes entre las realidades locales y los procesos globales.<\/p>\n El mensaje central de la investigaci\u00f3n para el COP30 es claro: las soluciones y el financiamiento frente al cambio clim\u00e1tico a nivel mundial deben centrarse en lxs trabajadorxs que tienen un papel fundamental en las ciudades. Reconocer plenamente a lxs trabajadorxs en empleo informal como aliadxs fundamentales en la acci\u00f3n clim\u00e1tica permitir\u00e1 construir puntos estrat\u00e9gicos, alianzas y estrategias de incidencia basadas en evidencia que ya est\u00e1n generando un cambio en las ciudades.<\/p>\nNueva investigaci\u00f3n mapea el impacto clim\u00e1tico en tres sectores ocupacionales de nueve ciudades<\/h3>\n
Aprovechar investigaciones relativas al clima para el cambio sist\u00e9mico<\/h3>\n
Usar la informaci\u00f3n para el trabajo de incidencia por protecciones clim\u00e1ticas<\/h3>\n
Puntos clave del proceso de investigaci\u00f3n de WIEGO de cara a la COP<\/h3>\n