{"id":50802,"date":"2025-09-02T17:44:17","date_gmt":"2025-09-02T21:44:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wiego.org\/?p=50802"},"modified":"2025-09-02T17:59:17","modified_gmt":"2025-09-02T21:59:17","slug":"cooperativas-reconocimiento-representacion-trabajadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/cooperativas-reconocimiento-representacion-trabajadores\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo apoyan las cooperativas el reconocimiento y la representaci\u00f3n pol\u00edtica de lxs trabajadorxs?"},"content":{"rendered":"<h3>Las cooperativas ayudan a lxs trabajadorxs a construir identidad colectiva y a luchar por el reconocimiento formal<\/h3>\n<p>La organizaci\u00f3n de trabajadorxs en empleo informal en general comienza con un cambio a nivel individual, fortaleciendo su comprensi\u00f3n de que el trabajo que hacen es un trabajo real y que tiene valor social y econ\u00f3mico. A la vez que lxs trabajadorxs conocen sus derechos laborales y humanos y los desaf\u00edos colectivos que enfrenta su sector o grupo, se forma una identidad colectiva con un sentimiento de prop\u00f3sito compartido que puede llevar a acciones coordinadas. Este <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/temas\/construir-poder-colectivo\/\">poder colectivo<\/a> es de lo que se valen las cooperativas para negociar con los gobiernos de distintos niveles, como tambi\u00e9n con las instituciones laborales y otras entidades.<\/p>\n<p>Una demanda b\u00e1sica de muchxs trabajadorxs en empleo informal es ganar reconocimiento formal como trabajadorxs. El reconocimiento formal puede extenderse tanto a lxs trabajadorxs individuales como a las organizaciones. Para lxs trabajadorxs individuales, el reconocimiento puede referirse a un proceso por el cual se expande el alcance de los c\u00f3digos y las leyes laborales para incluir a sectores previamente excluidos. Tambi\u00e9n puede darse cuando se reconocen y se protegen los derechos de lxs trabajadorxs en empleo informal a trav\u00e9s de pol\u00edticas sociales, econ\u00f3micas o municipales (por ejemplo, <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/research-library-publications\/overview-legal-framework-inclusion-informal-recyclers-solid-waste-management-brazil\/\">las pol\u00edticas de gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos donde se describen los derechos de lxs recicladorxs<\/a> y las regulaciones municipales que promueven <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/research-library-publications\/inclusive-public-space-planning-design-lessons-asiye-etafuleni-durban-south-africa\/\">el acceso de lxs vendedorxs ambulantes a los espacios p\u00fablicos<\/a>). A nivel de la organizaci\u00f3n, registrarse como entidades de la econom\u00eda social y solidaria (ESS) permite a las cooperativas <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/advocacy-worker-education-resources\/street-vendors-protection-livelihood-and-regulation-street-vending-act-2014\/\">operar bajo marcos legales espec\u00edficos<\/a> y exigir el reconocimiento de las instituciones estatales.<\/p>\n<p>Los movimientos de recicladorxs de Brasil y Colombia son ejemplos ilustrativos en los que a\u00f1os de organizaci\u00f3n y trabajo de incidencia de las cooperativas y otras entidades de la ESS han ayudado a lxs trabajadorxs a ganar reconocimiento formal. Esto ha sentado las bases para luchar por los derechos laborales y por otros derechos, como la protecci\u00f3n social.<\/p>\n<h3>Lxs recicladorxs de Colombia reciben reconocimiento formal y remuneraci\u00f3n por sus servicios<\/h3>\n<p>El caso de lxs recicladorxs de Colombia, donde las cooperativas han vinculado el trabajo de lxs recicladorxs a un marco legal que lxs reconoce como actores formales en la cadena de gesti\u00f3n de residuos, muestra lo que se puede lograr con d\u00e9cadas de trabajo colectivo por una causa com\u00fan.<\/p>\n<p>M\u00e1s de 15\u00a0000 recicladorxs de 45 cooperativas y otras organizaciones locales agrupadas en cinco estructuras regionales pertenecen a la <a href=\"https:\/\/www.anrcolombia.org\/\">Asociaci\u00f3n Nacional de Recicladores de Colombia<\/a> (ANR).<\/p>\n<p>Ante las pol\u00edticas p\u00fablicas que favorec\u00edan un modelo de gesti\u00f3n de residuos privatizado y <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/advocacy-worker-education-resources\/arb-fighting-inclusive-model-recycling-bogota\/\">criminalizaban las actividades de recuperaci\u00f3n y reciclaje<\/a>, lxs recicladorxs organizadxs defendieron sus derechos a trabajar y lucharon para ser incluidxs en el sistema de gesti\u00f3n de residuos.<\/p>\n<p>Desde principios de la d\u00e9cada de los noventa, la ANR lider\u00f3 una <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/research-library-publications\/formalizacion-de-la-poblacion-recicladora-en-colombia\/\">estrategia legal y pol\u00edtica<\/a> que deriv\u00f3 en m\u00e1s de siete dict\u00e1menes de la Corte Constitucional que reconoc\u00edan a lxs recicladorxs como prestadorxs del servicio p\u00fablico de saneamiento en materia de reciclaje y ordenaba su inclusi\u00f3n formal y su remuneraci\u00f3n como prestadorxs del servicio dentro del sistema oficial de gesti\u00f3n de residuos.<\/p>\n<p>Mediante este modelo, m\u00e1s de <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/research-library-publications\/formalizacion-de-la-poblacion-recicladora-en-colombia\/\">32\u00a0000 recicladorxs<\/a> de 94 municipalidades prestan servicios p\u00fablicos. Sus organizaciones son el canal para sus remuneraciones. En muchas municipalidades, las cooperativas y otras asociaciones de la ESS ahora son responsables directas de operar y gestionar las rutas y los procesos de recuperaci\u00f3n de materiales reciclables.<\/p>\n<p>Lxs recicladorxs tuvieron un papel crucial en la construcci\u00f3n de acuerdos institucionales que aseguraban su reconocimiento. Las organizaciones negociaron criterios de inclusi\u00f3n, normas operativas y mecanismos de pago de remuneraciones y son part\u00edcipes de la formulaci\u00f3n y la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Por ejemplo, las organizaciones de recicladorxs participaron en el <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/research-library-publications\/recoleccion-datos-recicladoras-colombia-2012-2022\/\">desarrollo de censos de recicladorxs<\/a> y lograron que el gobierno les concediera la <a href=\"https:\/\/cooperativaplanetaverde.org\/boletin-de-prensa-002-el-gobierno-nacional-en-cabeza-del-presidente-petro-ha-sancionado-el-decreto-1381-del-14-de-noviembre-de-2024-que-modifica-el-decreto-596-de-2016\/\">exclusividad<\/a> en la recolecci\u00f3n de los residuos reciclables.<\/p>\n<h3>Las cooperativas de Brasil permiten a lxs recicladorxs influir en el gobierno<\/h3>\n<p>En Brasil, las cooperativas de recicladorxs organizan diariamente la recolecci\u00f3n, clasificaci\u00f3n y venta de reciclables. Tambi\u00e9n ayudan a sus miembros a <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/research-library-publications\/waste-pickers-brazil-statistical-profile\/\">reconocerse como trabajadorxs<\/a>, conscientes de que el reciclaje es un servicio ambiental esencial. Esta identidad se construye tanto mediante pr\u00e1cticas diarias (trabajar juntxs, compartir ingresos, tomar decisiones en asambleas) como mediante la pertenencia al <a href=\"https:\/\/www.mncr.org.br\/\">Movimento Nacional de Catadores de Materiais Recicl\u00e1veis<\/a> (MNCR).<\/p>\n<p>A trav\u00e9s del MNCR, las cooperativas funcionan como la base organizativa para negociar con el gobierno en los distintos niveles: en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas, en la formalizaci\u00f3n de las remuneraciones por los servicios de reciclaje y en la elaboraci\u00f3n de acuerdos con las municipalidades para gestionar los programas de residuos.<\/p>\n<p>El MNCR tiene alrededor de 85\u00a0000 miembros de 600 cooperativas y otras entidades de la ESS. Fue un actor clave en el trabajo de incidencia para que la recolecci\u00f3n de residuos fuera incluida como ocupaci\u00f3n en la Clasificaci\u00f3n Brasilera de Ocupaciones de 2002, lo que permiti\u00f3 la inclusi\u00f3n de lxs recicladorxs en los censos. Tambi\u00e9n deriv\u00f3 en trabajos de incidencia que culminaron en la aprobaci\u00f3n de la pol\u00edtica nacional de residuos s\u00f3lidos en 2010, que le otorga a lxs recicladorxs <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/research-library-publications\/reciclaje-en-belo-horizonte-brasil-una-visi%c3%b3n-general-de-programaci%c3%b3n-inclusiva\/\">reconocimiento legal<\/a> como actores esenciales en la cadena de reciclaje.<\/p>\n<p>M\u00e1s recientemente, el MNCR tuvo un papel clave en las negociaciones con las industrias para integrar a las cooperativas en <a href=\"https:\/\/epr.globalrec.org\/files\/2021\/10\/Brazil_reverse-logistics-for-packaging-brazils-epr-model_2021_case-study.pdf\">sistemas de log\u00edstica inversa<\/a> y esquemas de responsabilidad extendida del productor, garantizando as\u00ed la inclusi\u00f3n de lxs recicladorxs en iniciativas ambientales y sociales. Como resultado, m\u00e1s de 5\u00a0000 recicladorxs de alrededor de 300 cooperativas de todo Brasil ahora reciben una remuneraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Alex Cardoso, l\u00edder de lxs recicladorxs, cuenta en su libro \u201c<a href=\"https:\/\/globalrec.org\/es\/2021\/12\/27\/alex-cardoso-mncr-libro-do-lixo-a-bixo\/\">Do lixo a Bixo<\/a>\u201d c\u00f3mo unirse a la organizaci\u00f3n colectiva como miembro de una cooperativa le ha dado un profundo sentido de pertenencia. Gracias a la acci\u00f3n coordinada, tanto su propio trabajo como el del colectivo han ganado relevancia, legitimidad y dignidad, cuenta, y agrega que esta cooperaci\u00f3n ha permitido a lxs recicladorxs influir en el gobierno nacional y aumentar su representaci\u00f3n en espacios internacionales como la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo.<\/p>\n<p><em>Este es el tercer art\u00edculo de blog de una <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/economy-theme\/construir-poder-colectivo\/\">serie<\/a> publicada en el marco del\u00a0<a href=\"https:\/\/2025.coop\/\">A\u00f1o Internacional de las Cooperativas de las Naciones Unidas<\/a>, en la que WIEGO pone de relieve c\u00f3mo las organizaciones de la Econom\u00eda Social y Solidaria apoyan a lxs trabajadorxs en empleo informal.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las cooperativas ayudan a lxs trabajadorxs a construir identidad colectiva y a luchar por el reconocimiento formal La organizaci\u00f3n de trabajadorxs en empleo informal en general comienza con un cambio a nivel individual, fortaleciendo su comprensi\u00f3n de que el trabajo que hacen es un trabajo real y que tiene valor social y econ\u00f3mico. 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