{"id":49863,"date":"2025-06-20T12:40:26","date_gmt":"2025-06-20T16:40:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wiego.org\/?p=49863"},"modified":"2025-06-26T10:22:44","modified_gmt":"2025-06-26T14:22:44","slug":"resultados-conferencia-itc-2025-empleo-informal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/resultados-conferencia-itc-2025-empleo-informal\/","title":{"rendered":"Logros clave de la Conferencia Internacional del Trabajo 2025 y su impacto en lxs trabajadorxs en empleo informal"},"content":{"rendered":"<p>Tras el cierre de la Conferencia de este a\u00f1o, conversamos con tres expertas de WIEGO para conocer los aspectos positivos y los desaf\u00edos que enfrentaron durante las discusiones normativas sobre peligros biol\u00f3gicos (Christy Adeola Braham), sobre trabajo decente en la econom\u00eda de plataformas (Pat Horn) y en la discusi\u00f3n general sobre enfoques innovadores para promover la transici\u00f3n de la econom\u00eda informal a la econom\u00eda formal (Carmen Roca).<\/p>\n<h3>1. \u00bfEn qu\u00e9 Comisi\u00f3n participaste durante la Conferencia Internacional del Trabajo de este a\u00f1o y por qu\u00e9 fue importante llevar las problem\u00e1ticas de lxs trabajadorxs en empleo informal a estas discusiones?<\/h3>\n<p><strong>Christy:<\/strong> Desde hace muchos a\u00f1os se viene impulsando la creaci\u00f3n de una nueva norma [laboral] sobre peligros biol\u00f3gicos. Finalmente llegamos al punto en el que logramos negociar <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/es\/resource\/record-decisions\/convenio-sobre-la-prevencion-y-la-proteccion-frente-los-peligros-biologicos\">un nuevo Convenio<\/a> con su respectiva <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/es\/resource\/record-decisions\/recomendacion-sobre-la-prevencion-y-la-proteccion-frente-los-peligros\">Recomendaci\u00f3n complementaria<\/a>.<\/p>\n<p>Como en cada Comisi\u00f3n el grupo de trabajadorxs est\u00e1 formado por delegaciones de sindicatos nacionales, no hab\u00eda garant\u00edas de que plantearan las necesidades y demandas espec\u00edficas de lxs trabajadorxs en empleo informal. Por eso, era fundamental que estuvieran presentes distintxs representantes de las redes globales de trabajadorxs en empleo informal, para que ellxs mismxs pudieran expresar sus demandas.<\/p>\n<p><strong>Carmen:<\/strong> La Comisi\u00f3n de formalizaci\u00f3n ten\u00eda que definir las prioridades de trabajo de la OIT en materia de informalidad, bas\u00e1ndose en la <a href=\"https:\/\/normlex.ilo.org\/dyn\/nrmlx_en\/f?p=1000:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID,P12100_LANG_CODE:3243110,es:NO\">Recomendaci\u00f3n 204 de la OIT<\/a> sobre la transici\u00f3n a la econom\u00eda formal. Como est\u00e1bamos hablando de informalidad, era esencial que estuvi\u00e9ramos aqu\u00ed junto con representantes de organizaciones de trabajadorxs en empleo informal.<\/p>\n<p><strong>Pat:<\/strong> La <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/sites\/default\/files\/2025-06\/ILC113-CNP-D3-SP.pdf\">discusi\u00f3n sobre la econom\u00eda de plataformas<\/a> fue un terreno de disputa constante en esta Conferencia. Lxs trabajadorxs de plataformas est\u00e1n totalmente desprotegidxs. En la teor\u00eda, hay muchos instrumentos de la OIT que lxs protegen. Pero en la pr\u00e1ctica, debido a la clasificaci\u00f3n err\u00f3nea de lxs trabajadorxs de plataformas \u2014a quienes se lxs considera contratistas independientes y se lxs ubica en otras categor\u00edas, en lugar de reconocerlxs como trabajadorxs\u2014, no acceden a ninguno de esos derechos.<\/p>\n<h3>2. \u00bfQu\u00e9 temas fueron prioritarios para lxs trabajadorxs en empleo informal en estas discusiones?<\/h3>\n<p><strong>Carmen:<\/strong> Nuestra <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/material-de-referencia\/posicion-global-formalizacion-accion-colectiva-trabajo-decente\/\">primera demanda fue el reconocimiento legal de lxs trabajadorxs en empleo informal<\/a>, junto con derechos que incluyan la protecci\u00f3n social. Tambi\u00e9n queremos que se reconozcan como derechos el di\u00e1logo social y la negociaci\u00f3n colectiva, junto con la creaci\u00f3n de espacios de negociaci\u00f3n para lxs trabajadorxs.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s recalcamos el rol de la Econom\u00eda Social y Solidaria y la contribuci\u00f3n que puede hacer para mejorar la realidad de lxs trabajadorxs, as\u00ed como para avanzar en la formalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Pat:<\/strong> Nuestra principal demanda fue terminar con la clasificaci\u00f3n err\u00f3nea de lxs trabajadorxs de plataformas y contar con un instrumento que lxs reconozca como tales, sin importar si trabajan por cuenta propia o si tienen alg\u00fan tipo de relaci\u00f3n laboral o contractual con el proveedor de los servicios digitales. Ese es el punto de partida para resolver las numerosas necesidades de lxs trabajadorxs de plataformas.<\/p>\n<p><strong>Christy:<\/strong> La gran mayor\u00eda de lxs trabajadorxs en empleo informal est\u00e1n expuestxs a peligros biol\u00f3gicos. Quienes trabajan en espacios no tradicionales \u2014como rellenos sanitarios, mercados, hogares particulares o en la v\u00eda p\u00fablica\u2014 no est\u00e1n cubiertxs por ninguna legislaci\u00f3n vinculada a la salud y la seguridad. Y cuando existen leyes de salud y seguridad en el trabajo, muchas veces no se implementan. Es muy importante que los marcos legales y las pol\u00edticas nacionales sobre peligros biol\u00f3gicos incluyan expl\u00edcitamente a lxs trabajadorxs en empleo informal.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n sabemos que las mujeres enfrentan riesgos particulares frente a los peligros biol\u00f3gicos, por lo que necesitan protecciones espec\u00edficas y un enfoque con perspectiva de g\u00e9nero para abordarlos.<\/p>\n<h3>3. \u00bfSe logr\u00f3 alguna conquista significativa para lxs trabajadorxs en empleo informal en estas discusiones?<\/h3>\n<p><strong>Christy:<\/strong> La [adopci\u00f3n] del Convenio y la Recomendaci\u00f3n fue una gran conquista. Cost\u00f3 conseguir que se usara un lenguaje que reflejara el amplio alcance de los peligros biol\u00f3gicos, pero lo logramos. Tambi\u00e9n logramos que se incorporara una referencia a lxs trabajadorxs independientes en la Recomendaci\u00f3n (<a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/es\/resource\/record-decisions\/recomendacion-sobre-la-prevencion-y-la-proteccion-frente-los-peligros\">en el art\u00edculo 7<\/a>). Otro triunfo fue asegurar que la Recomendaci\u00f3n mencione expl\u00edcitamente a lxs trabajadorxs migrantes como parte de los grupos que enfrentan riesgos significativos vinculados a los peligros biol\u00f3gicos (art\u00edculo 11(g) de la Recomendaci\u00f3n).<\/p>\n<p><strong>Carmen:<\/strong> Un gran avance fue que, por primera vez, se reconoci\u00f3 el impacto negativo del cambio clim\u00e1tico \u2014y c\u00f3mo intensifica las vulnerabilidades existentes de lxs trabajadorxs en empleo informal\u2014 como uno de los factores que impulsan la informalidad (<a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/es\/resource\/record-decisions\/resolucion-relativa-la-discusion-general-sobre-los-medios-de-abordar-la\">art\u00edculo 7(q) de la Resoluci\u00f3n<\/a>). En cuanto a las buenas pr\u00e1cticas para promover la transici\u00f3n hacia la formalidad, el texto tambi\u00e9n menciona la necesidad de articular las estrategias de transici\u00f3n justa y de formalizaci\u00f3n, de modo que fortalezcan la resiliencia clim\u00e1tica de lxs trabajadorxs y de las unidades econ\u00f3micas en la econom\u00eda informal (art\u00edculo 14(j)).<\/p>\n<p>A lo largo de la Conferencia, las redes globales llevaron la voz de lxs trabajadorxs, denunciando c\u00f3mo son criminalizadxs, acosadxs y estigmatizadxs. El reconocimiento de estas condiciones qued\u00f3 reflejado en el texto del art\u00edculo 7(f) de la Resoluci\u00f3n. El derecho de lxs trabajadorxs en empleo informal a la negociaci\u00f3n colectiva tambi\u00e9n est\u00e1 presente a lo largo de la Resoluci\u00f3n: como requisito previo para la formalizaci\u00f3n en el art\u00edculo 11(b)(i), como parte de un entorno propicio para la formalizaci\u00f3n en el art\u00edculo 14(u), y como una de las acciones que la OIT deber\u00eda llevar a cabo para acelerar las transiciones hacia la formalidad en el art\u00edculo 15(c).<\/p>\n<h3>4. \u00bfHay algo en los documentos finales que se\u00f1alar\u00edas como preocupante?<\/h3>\n<p><strong>Pat:<\/strong> [Teniendo en cuenta que este es el primero de un proceso de establecimiento de normas que dura dos a\u00f1os y que el a\u00f1o que viene retomaremos las negociaciones], es probable que surjan malentendidos entre el norte y el sur en torno a la econom\u00eda de plataformas digitales y que se generen divisiones entre los Gobiernos. No creo que en el sur queramos seguir el modelo de regulaci\u00f3n del norte, porque es demasiado restrictivo.<\/p>\n<p><strong>Christy:<\/strong> El mayor problema para lxs trabajadorxs en empleo informal es que <a href=\"https:\/\/www.ilo.org\/publications\/women-and-men-informal-economy-statistical-update\">muchxs<\/a> son independientes, como lxs vendedorxs ambulantes o lxs recicladorxs. Es fundamental que las autoridades \u2014ya sea la municipalidad o el consejo local\u2014 asuman su responsabilidad en este asunto. En el espacio p\u00fablico, las condiciones en las que se trabaja est\u00e1n determinadas por la infraestructura \u2014o por la falta de la misma\u2014, lo cual depende de las autoridades p\u00fablicas. Eso las convierte en actores clave a la hora de definir responsabilidades.<\/p>\n<h3>5. Durante la Conferencia, se adopt\u00f3 una nueva norma laboral para proteger a lxs trabajadorxs frente a los peligros biol\u00f3gicos. \u00bfPuedes contarnos qu\u00e9 sigue ahora? \u00bfQu\u00e9 pueden hacer los Gobiernos y lxs trabajadorxs con este nuevo instrumento?<\/h3>\n<p><strong>Christy:<\/strong> Ahora que contamos con un Convenio y una Recomendaci\u00f3n como los est\u00e1ndares m\u00e1s recientes, la expectativa es que los Gobiernos \u2014que ahora tienen la obligaci\u00f3n legal de considerar nuevas pol\u00edticas y marcos normativos en sus respectivos contextos nacionales\u2014 avancen en esa direcci\u00f3n. Esta es la primera de lo que esperamos que sea una serie de normas de la OIT vinculadas a la salud.<\/p>\n<p>Y ac\u00e1 es donde empieza la verdadera lucha. Tiene que haber una movilizaci\u00f3n fuerte desde las bases, a nivel nacional. Lxs trabajadorxs de cada sector van a tener que tomarse el tiempo para entender bien qu\u00e9 significan este Convenio y esta Recomendaci\u00f3n para ellxs, e interpretar el texto de la mejor manera posible para identificar con claridad cu\u00e1les son sus derechos y prestaciones como trabajadorxs en empleo informal. A partir de esto, podr\u00e1n dar fuerza y sustento a sus reclamos, hacer o\u00edr sus argumentos y exigir con firmeza a los Gobiernos que ratifiquen este Convenio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras el cierre de la Conferencia de este a\u00f1o, conversamos con tres expertas de WIEGO para conocer los aspectos positivos y los desaf\u00edos que enfrentaron durante las discusiones normativas sobre peligros biol\u00f3gicos (Christy Adeola Braham), sobre trabajo decente en la econom\u00eda de plataformas (Pat Horn) y en la discusi\u00f3n general sobre enfoques innovadores para promover [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":49638,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"0","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","footnotes":""},"class_list":["post-49863","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","economy-theme-incidencia-negociaciones-mundial","economy-theme-normas-internacionales-trabajo"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v23.8 (Yoast SEO v27.0) - 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