{"id":26838,"date":"2023-07-06T12:00:00","date_gmt":"2023-07-06T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wiego.local\/construir-el-poder-de-lxs-vendedorxs-ambulantes-frente-la-represion-en-las-ciudades-africanas\/"},"modified":"2025-03-07T16:57:11","modified_gmt":"2025-03-07T21:57:11","slug":"construir-el-poder-de-lxs-vendedorxs-ambulantes-frente-la-represion-en-las-ciudades-africanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/construir-el-poder-de-lxs-vendedorxs-ambulantes-frente-la-represion-en-las-ciudades-africanas\/","title":{"rendered":"Construir el poder de lxs vendedorxs ambulantes frente a la represi\u00f3n en las ciudades africanas"},"content":{"rendered":"<p class=\"emphasized-intro-text\"><strong>Durante m\u00e1s de veinte a\u00f1os, la red de WIEGO ha rastreado las tendencias que afectan a lxs vendedorxs ambulantes en el espacio p\u00fablico. Hemos visto vendedorxs ambulantes en todo el sur global expuestxs a ciclos recurrentes de desalojos, a menudo seguidos de \u00e9pocas de tolerancia que coinciden con periodos electorales. Durante la pandemia de COVID-19, esta represi\u00f3n se exacerb\u00f3: mientras, en algunos lugares, lxs vendedorxs ambulantes eran reconocidxs como prestadorxs de servicio esencial, la mayor\u00eda de ellxs eran excluidxs del espacio p\u00fablico de trabajo, con frecuencia por la fuerza, dej\u00e1ndolxs sin ingresos. En las ciudades africanas de Acra, Dakar y Durban, lxs vendedorxs ambulantes han enfrentado una crisis seguida de otra, ya que los desalojos han continuado mucho despu\u00e9s del periodo de las restricciones relacionadas con la COVID-19, lo que complica sus esfuerzos para recuperarse.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h2>Desaf\u00edos actuales<\/h2>\n<p>En febrero de 2022, la Autoridad Metropolitana de Acra (AMA), con apoyo del presidente, inici\u00f3 la campa\u00f1a \u201c<a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/sites\/default\/files\/resources\/file\/2022%2002%2007%20Final%20Accra%20Evictions%20Statement.pdf\">Limpia tu fachada<\/a>\u201d, que dio lugar a una operaci\u00f3n a gran escala para desplazar a lxs vendedorxs ambulantes y confiscar sus productos. Esta campa\u00f1a fue denunciada por Amnist\u00eda Internacional por los abusos de los derechos humanos que se le asocian. Esta organizaci\u00f3n ha requerido tambi\u00e9n que se suspenda inmediatamente hasta que lxs trabajadorxs hayan sido reubicadxs apropiadamente. Desde el comienzo, las organizaciones de trabajadorxs han exigido dialogar y negociar soluciones para el desalojo pero, hasta ahora, el gobierno no ha respondido.<\/p>\n<p>En Dakar, las medidas represivas contra lxs vendedorxs ambulantes han sido justificadas durante mucho tiempo como un avance en el programa de \u201cmodernizaci\u00f3n y saneamiento\u201d, que data del periodo colonial. Tomando las expresiones usadas en Acra, los desalojos pasados formaban parte de la pol\u00edtica de la cuidad de \u201ccero residuos\u201d que apuntaba a \u201climpiar\u201d las calles. Ahora, el aumento en los desalojos, la violencia y los arrestos de lxs vendedorxs es impulsado por la construcci\u00f3n del sistema de autobuses de tr\u00e1nsito r\u00e1pido, debido a que las autoridades de planeamiento no han logrado incluir a lxs vendedorxs ambulantes en estos planes.<\/p>\n<p>En Durban, ha habido un incremento en la aplicaci\u00f3n de medidas represivas y en las confiscaciones ilegales. Lxs agentes del orden p\u00fablico han intensificado sus t\u00e1cticas mediante redadas semanales en las que destruyen los bienes de lxs comerciantes a trav\u00e9s del uso de una compactadora en el lugar. Esto es jur\u00eddicamente cuestionable: se trata de un acto de destrucci\u00f3n de propiedad privada sin el debido proceso que deja a lxs comerciantes sin oportunidad de apelar la acci\u00f3n ni de que se les devuelvan sus bienes.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Construir el poder de lxs trabajadorxs<\/h2>\n<p>En estas ciudades, lxs vendedorxs ambulantes est\u00e1n trabajando para fortalecer su poder organizacional mediante una variedad de estrategias. <a href=\"https:\/\/aet.org.za\/\">Asiye eTafuleni<\/a> (AeT), una ONG que se dedica a la inclusi\u00f3n de las necesidades de lxs trabajadorxs en empleo informal en el planeamiento y en el dise\u00f1o urbano en Durban, entrena a lxs comerciantes para que se conviertan en \u201cdefensorxs\u201d y luego eduquen al resto de lxs comerciantes sobre sus derechos, <a href=\"https:\/\/aet.org.za\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/HEALTH-CHAMPIONS-TRAINING-MANUAL-USER-GUIDE.pdf&#038;sa=D&#038;source=docs&#038;ust=1686324115351559&#038;usg=AOvVaw0n86u9W9UAaPJoKbPw2fS3\">la salud<\/a> y <a href=\"https:\/\/aet.org.za\/projects\/zero-waste\/&#038;sa=D&#038;source=docs&#038;ust=1686324115352639&#038;usg=AOvVaw2UcscEyHV8zZ_1HlFfiJum\">la minimizaci\u00f3n de residuos<\/a>.<\/p>\n<p>Dado el ambiente hostil actual, lxs vendedorxs ambulantes en Dakar comprenden que es cr\u00edtico que hablen con una sola voz. Por eso, 17 diferentes organizaciones de comerciantes en la ciudad se han unido en la Plataforma de Actores en el Sector Informal (PASI). En Acra, WIEGO est\u00e1 trabajando con organizaciones de comerciantes para mejorar su comprensi\u00f3n de los marcos legales que rigen su trabajo, sus derechos y sus opciones para apelar contra la aplicaci\u00f3n de medidas represivas.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Hacerse camino en el Estado<\/h2>\n<p>En paralelo, las organizaciones de las tres ciudades est\u00e1n trabajando para que el Estado inicie el di\u00e1logo sobre soluciones para terminar con los desalojos, in\u00fatiles, costosos e injustos, y para maximizar las contribuciones de lxs vendedorxs. En Acra, WIEGO apoya a las organizaciones de vendedorxs en su construcci\u00f3n de relaciones con bur\u00f3cratas y tecn\u00f3cratas de nivel intermedio para mejorar su entendimiento sobre las experiencias que viven lxs trabajadorxs en sus trabajos, para que puedan ayudar a cambiar los discursos y las medidas represivos.<\/p>\n<p>En Dakar, WIEGO se ha concentrado en crear espacios donde la PASI pueda interactuar con las autoridades locales y nacionales. En mayo de 2022, por ejemplo, WIEGO y la PASI convocaron a un di\u00e1logo con funcionarixs del gobierno para debatir sobre los desaf\u00edos de lxs vendedorxs ambulantes de cara a los planes de modernizaci\u00f3n de Dakar. El personal del organismo nacional de planeamiento urbano reconoci\u00f3 que lxs vendedorxs ambulantes no hab\u00edan sido incluidxs en las consultas y se comprometieron a compartir la versi\u00f3n m\u00e1s reciente del plan.<\/p>\n<p>En Durban, la ciudad ha creado un foro de econom\u00eda informal donde lxs comerciantes y lxs funcionarixs de la ciudad se re\u00fanen. Desafortunadamente, si bien el objetivo principal es mejorar la administraci\u00f3n del comercio informal, el municipio lo ha utilizado para cooptar a lxs l\u00edderes claves de lxs comerciantes para que ayuden a aplicar los controles de permisos y los desalojos. Esto ha ocasionado importantes divisiones entre lxs comerciantes y ha llevado a que la colaboraci\u00f3n sistem\u00e1tica con el gobierno de la ciudad se vuelva casi imposible.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Encontrar nuevxs aliadxs: las organizaciones civiles y los medios<\/h2>\n<p>En Acra y en Dakar, WIEGO ha trabajado por el fortalecimiento de las colaboraciones y las asociaciones con el movimiento sindical para asegurar mayor influencia en las negociaciones con el Estado. En Dakar, el equipo ha cultivado una alianza estrat\u00e9gica con la Confederaci\u00f3n Nacional de Trabajadorxs de Senegal (CNTS), por ejemplo.<\/p>\n<p>En Durban y Acra, los equipos han logrado asociarse con organizaciones ambientales. El proyecto de AeT junto con <a href=\"https:\/\/groundwork.org.za\/\">GroundWork<\/a> ha abierto una nueva e importante l\u00ednea de trabajo en la que lxs comerciantes forman parte de las estrategias de mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico. En Acra, el equipo se ha asociado con la red mundial de intendentes que abordan el cambio clim\u00e1tico, la <a href=\"https:\/\/www.c40.org\/\">C40<\/a>.<\/p>\n<p>Los equipos de WIEGO en Acra y en Durban, conscientes de la importancia de trabajar con los medios para cambiar la opini\u00f3n p\u00fablica, han construido relaciones con periodistas; el equipo de Dakar, adem\u00e1s, ha realizado una formaci\u00f3n inicial con la PASI para ayudarlxs a presentar sus reivindicaciones a lxs periodistas.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Influir en las leyes para abrir espacios de negociaci\u00f3n\u00a0<\/h2>\n<p>Las organizaciones de trabajadorxs suelen preferir el di\u00e1logo con las autoridades locales por sobre la litigaci\u00f3n, que es costosa y lleva tiempo. Por ello, WIEGO se centra en apoyar a las organizaciones de trabajadorxs para que utilicen las leyes existentes (especialmente normas administrativas y principios) para fortalecer su posici\u00f3n en las negociaciones con las autoridades. Los memorandos de entendimiento entre las autoridades locales y lxs vendedorxs ambulantes que resultaran de esta negociaci\u00f3n colectiva pueden ser un mecanismo efectivo para administrar los espacios p\u00fablicos e institucionalizar la negociaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>V\u00edas para avanzar<\/h2>\n<p>Debido a las fuerzas a las que se enfrentan lxs vendedorxs ambulantes, es importante construir su poder desde abajo y fortalecer las organizaciones. La negociaci\u00f3n colectiva es clave para construir el contrapoder y lxs comerciantes necesitan obtener memorandos de entendimiento significativos y ejecutables entre las partes. Existe la necesidad de formaci\u00f3n sobre planeamiento urbano (identificado por AeT) para que lxs vendedorxs ambulantes desmitifiquen los procesos de planeamiento y dise\u00f1o. Mediante proyectos de demostraci\u00f3n, lxs vendedorxs podr\u00edan mostrar al p\u00fablico general y a las autoridades locales que ellxs mismxs son parte de la soluci\u00f3n a los problemas de gesti\u00f3n urbana.<\/p>\n<p>El aumento en la estigmatizaci\u00f3n y en la aplicaci\u00f3n de medidas represivas contra lxs trabajadorxs informales son una realidad en estos contextos. Lxs vendedorxs ambulantes tambi\u00e9n lidian con una crisis persistente del costo de vida y con cambios clim\u00e1ticos concretos que impactan directamente en sus <a href=\"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/crisis-climatica-salud-e-informalidad-la-construccion-de-un-movimiento-transfronterizo\/\">medios de subsistencia y en su salud<\/a>. C\u00f3mo las ciudades eligen enfrentar las crisis urbanas es la gran prueba de nuestro tiempo. Las ciudades pueden intensificar la ret\u00f3rica negativa y las acciones represivas contra lxs trabajadorxs informales o pueden probar su compromiso con pol\u00edticas y sistemas urbanos resilientes y dar a lxs trabajadorxs un lugar en la mesa de discusi\u00f3n.<\/p>\n<hr \/>\n<h5>Foto de arriba: Vendedorxs ambulantes trabajando en Acra, Ghana. Cr\u00e9dito: Benjamin Forson<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vendedorxs ambulantes en todo el sur global expuestxs a ciclos recurrentes de desalojos. En las ciudades africanas de Acra, Dakar y Durban, lxs vendedorxs ambulantes han enfrentado una crisis seguida de otra, ya que los desalojos han continuado mucho despu\u00e9s del periodo de las restricciones relacionadas con la COVID-19, lo que complica sus esfuerzos para recuperarse. 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