{"id":26827,"date":"2023-02-10T12:00:00","date_gmt":"2023-02-10T17:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wiego.local\/el-camino-hacia-el-reconocimiento-y-los-derechos-de-las-personas-trabajadoras-en-domicilio-de\/"},"modified":"2025-03-07T16:56:56","modified_gmt":"2025-03-07T21:56:56","slug":"el-camino-hacia-el-reconocimiento-y-los-derechos-de-las-personas-trabajadoras-en-domicilio-de","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/el-camino-hacia-el-reconocimiento-y-los-derechos-de-las-personas-trabajadoras-en-domicilio-de\/","title":{"rendered":"El camino hacia el reconocimiento y los derechos de las personas trabajadoras en domicilio de Pakist\u00e1n"},"content":{"rendered":"

A lo largo y ancho de Sindh, una provincia en Pakist\u00e1n, miles de personas trabajadoras en domicilio lograron una victoria hist\u00f3rica en mayo de 2018 con la entrada en vigor de la Ley de Personas Trabajadoras en Domicilio de Sindh: la primera ley en el Sur de Asia espec\u00edficamente para las personas trabajadoras en domicilio.<\/strong><\/p>\n

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La Ley se dio como resultado de m\u00e1s de dos d\u00e9cadas de organizaci\u00f3n y trabajo de incidencia, y le otorga a aproximadamente 5 millones de personas trabajadoras en domicilio en Sindh el derecho a sindicalizarse, negociar colectivamente y acceder a protecci\u00f3n social y mecanismos de resoluci\u00f3n de disputas.\u00a0<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo lo lograron?\u00a0<\/p>\n

Las personas trabajadoras en domicilio en Pakist\u00e1n trabajan en diferentes industrias, produciendo vestimenta, alfombras, mochilas, inciensos, pelotas de f\u00fatbol, bordados, pulseras, joyas, zapatos y alimentos. El trabajo se realiza para cadenas de suministro locales y globales. Estas personas trabajadoras en domicilio son empleadas de f\u00e1bricas o talleres a trav\u00e9s de contratistas o intermediarios y trabajan a destajo. Operan desde sus hogares o en sitios cercanos a sus hogares.\u00a0<\/p>\n

A las personas trabajadoras en domicilio se las trata como contratistas independientes o microempresas, a pesar de que, en realidad, son personas en empleo encubierto. No tienen contratos de empleo, salarios m\u00ednimos establecidos, acceso a prestaciones de seguridad social como pensiones, cobertura de salud o beneficios por maternidad, ni acceso a mecanismos de resoluci\u00f3n de disputas. Ellas mismas deben afrontar los costos de producci\u00f3n como el costo del espacio de trabajo, el equipamiento, los materiales, la electricidad y el transporte.<\/p>\n

No se conoce con precisi\u00f3n el n\u00famero de personas trabajadoras en domicilio. Las cifras oficiales de 2017\u20132018 apuntaban a 2,47 millones de personas trabajadoras en domicilio en empleos no agr\u00edcolas, pero esta cifra no incluye a todas las personas trabajadoras en domicilio. Las estimaciones informales sugieren un n\u00famero mayor, aproximadamente 20 millones.<\/p>\n

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Casa por casa<\/h2>\n

En 2011, al darse cuenta de que no se aprobar\u00edan leyes para proteger los derechos de las personas trabajadoras en domicilio si permanec\u00edan invisibilizadas, activistas y sindicalistas en Pakist\u00e1n comenzaron a ponerse en contacto con las personas trabajadoras en domicilio yendo casa por casa y pidi\u00e9ndoles que les contaran sobre otras personas trabajadoras en domicilio.\u00a0<\/p>\n

Las personas activistas y sindicalistas decidieron establecer cooperativas en las cuales las personas trabajadoras en domicilio pudieran discutir abiertamente sus problemas, trabajar juntas, desarrollar sus habilidades y abogar por sus derechos. Las personas trabajadoras ten\u00edan muchas inquietudes m\u00e1s all\u00e1 de un salario m\u00ednimo, de la protecci\u00f3n social y de su reconocimiento legal como trabajadoras. Tambi\u00e9n discutieron asuntos del d\u00eda a d\u00eda, como el transporte, la electricidad, la seguridad de la vivienda y la violencia contra las mujeres. Estas personas trabajadoras en domicilio tambi\u00e9n comenzaron a acercarse a funcionarias del Departamento de Trabajo, del Instituto de Seguridad Social, y de la Junta de Bienestar de los Trabajadores para debatir sobre el pago de salarios y la seguridad social.<\/p>\n

Una vez que las personas trabajadoras ganaron fuerza organizativa a trav\u00e9s de estas cooperativas, se comunicaron y consultaron con organizaciones aliadas para decidir cu\u00e1les ser\u00edan los pasos a seguir para fortalecer su posici\u00f3n legal. En este punto, durante discusiones con la Federaci\u00f3n Nacional de Sindicatos (NTUF), se afianz\u00f3 la idea de crear un sindicato. Con base en el derecho constitucional otorgado por el art\u00edculo 17, que permite a cualquier persona formar un sindicato o asociaci\u00f3n, solicitaron convertirse en un sindicato. Se crearon tres sindicatos distintos en 2009, dos en Quetta y uno en Hyderabad.\u00a0<\/p>\n

El mismo a\u00f1o, la Federaci\u00f3n de Mujeres Trabajadoras en Domicilio (HBWWF) se registr\u00f3 como una federaci\u00f3n, una red transversal de sindicatos, con 1000 miembros. Actualmente, la HBWWF cuenta con m\u00e1s de 4000 miembros.<\/p>\n

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Reconocimiento legal<\/h2>\n

Apoy\u00e1ndose en los a\u00f1os de organizaci\u00f3n que llevaron adelante las personas trabajadoras en domicilio dentro de la federaci\u00f3n, la HBWWF comenz\u00f3 a abogar por legislaci\u00f3n provincial en Sindh en 2010, debido a que la provincia tiene un movimiento sindical muy activo y un clima pol\u00edtico favorable, con partidos que incluyen representantes de la clase trabajadora.\u00a0<\/p>\n

El resultado de ese trabajo de incidencia, la Ley de Personas Trabajadoras en Domicilio de Sindh, en 2018, fue un logro significativo: le brind\u00f3 a las personas contratistas dependientes en domicilio reconocimiento legal como \u201cpersonas empleadas\u201d y gener\u00f3 gran repercusi\u00f3n ya que se aplica a todos los sectores y puede alcanzar a muchas personas trabajadoras en domicilio. La Ley le otorga a aproximadamente 5 millones de personas trabajadoras en domicilio en Sindh el derecho a sindicalizarse, negociar colectivamente y acceder a protecci\u00f3n social y mecanismos de resoluci\u00f3n de disputas.<\/p>\n

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En busca de la implementaci\u00f3n<\/h2>\n

Aunque la promulgaci\u00f3n de la ley merece celebrarse, la lucha por la efectivizaci\u00f3n de los derechos de las personas trabajadoras contin\u00faa.\u00a0<\/p>\n

Uno de los primeros pasos en la implementaci\u00f3n de la Ley es identificar y registrar a las personas trabajadoras. Solo despu\u00e9s de ello, podr\u00e1n acceder a la protecci\u00f3n social. La primera persona trabajadora en domicilio se registr\u00f3 en diciembre de 2020, dos a\u00f1os despu\u00e9s de que se hubiera aprobado la legislaci\u00f3n. El retraso en el registro signific\u00f3 que las personas trabajadoras en domicilio no pudieran acceder a las transferencias de efectivo de emergencia que el gobierno brind\u00f3 durante la pandemia de COVID-19 y las sucesivas restricciones.\u00a0<\/p>\n

La inclusi\u00f3n de la protecci\u00f3n social es significativa, aunque su implementaci\u00f3n queda pendiente ya que las leyes laborales requieren enmiendas para reflejar este cambio.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la creaci\u00f3n de un Consejo para las Personas Trabajadoras en Domicilio, responsable de monitorear
\ny supervisar la identificaci\u00f3n, el mapeo y el registro de las personas trabajadoras en domicilio y de las personas empleadoras, as\u00ed como de un Comit\u00e9 de Arbitraje son dos aspectos que todav\u00eda esperan su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

Queda m\u00e1s trabajo por hacer, pero los pasos dados por la HBWWF hasta ahora son cruciales para avanzar en el trabajo de incidencia para ratificar y efectivizar los derechos prescritos para las personas trabajadoras en domicilio por el Convenio sobre el trabajo a domicilio de la OIT (C177).<\/p>\n

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Esta entrada de blog es un resumen de la Nota informativa sobre organizaci\u00f3n n.\u00ba 13 de WIEGO<\/a>, publicada en diciembre de 2022, escrita por Zehra Khan, Secretaria General de la HBWWF, y Krithika A. Dinesh, abogada india e investigadora en el Programa de Derecho de WIEGO.<\/em><\/p>\n

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Foto de arriba: Trabajadorxs a domicilio, Lahore, Pakist\u00e1n, 2014.\u00a0Cr\u00e9dito:\u00a0WIEGO<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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