{"id":26807,"date":"2022-03-22T12:00:00","date_gmt":"2022-03-22T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wiego.local\/los-esquemas-de-proteccion-social-liderados-por-lxs-trabajadorxs-ofrecen-un-apoyo-vital\/"},"modified":"2025-03-07T16:56:28","modified_gmt":"2025-03-07T21:56:28","slug":"los-esquemas-de-proteccion-social-liderados-por-lxs-trabajadorxs-ofrecen-un-apoyo-vital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/los-esquemas-de-proteccion-social-liderados-por-lxs-trabajadorxs-ofrecen-un-apoyo-vital\/","title":{"rendered":"Los esquemas de protecci\u00f3n social liderados por lxs trabajadorxs ofrecen un apoyo vital"},"content":{"rendered":"

Los esquemas de protecci\u00f3n social liderados por lxs trabajadorxs en empleo informal no son, ciertamente, un sustituto de la protecci\u00f3n social universal, pero pueden desempe\u00f1ar un rol clave en su realizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Las investigaciones demuestran que, aunque estos sistemas se enfrentan a innumerables problemas, desde la falta de financiaci\u00f3n hasta la ausencia de un marco legislativo en el que operar, son un elemento vital para lxs trabajadorxs en empleo informal, que con frecuencia quedan excluidxs de los servicios financieros y sociales formales.<\/p>\n

Un estudio de WIEGO y Streetnet Internacional en Nigeria, Uganda y Togo revel\u00f3 que, en el contexto de una escasa protecci\u00f3n formal para lxs trabajadorxs en estos pa\u00edses, los esquemas liderados por ellxs contribuyen a satisfacer las necesidades de protecci\u00f3n social y empoderamiento econ\u00f3mico de sus miembros.<\/p>\n

La cobertura de protecci\u00f3n social es, por lo general, baja en los pa\u00edses en desarrollo, y la situaci\u00f3n es especialmente delicada para lxs trabajadorxs en empleo informal, ya que sus trabajos son tan precarios como mal pagados.<\/p>\n

Los tres estudios de caso \u2013dos de ellos basados en el modelo cooperativo y el tercero, en el modelo mutualista\u2013 aportan ideas para desarrollar programas de protecci\u00f3n social m\u00e1s inclusivos. La cooperativa polivalente de la Federaci\u00f3n de organizaciones de trabajadorxs en empleo informal de Nigeria (FIWON), la Cooperativa de ahorro y cr\u00e9dito de lxs emprendedorxs boda-boda de la zona metropolitana de Kampala (KAMBE) y la Mutualidad de protecci\u00f3n social para lxs trabajadorxs en empleo informal de Togo (MUPROSI) han tenido un \u00e9xito relativo a la hora de prestar servicio a grupos especialmente vulnerables (las mujeres en el caso de la FIWON y lxs j\u00f3venes en el caso de KAMBE).<\/p>\n

Bas\u00e1ndose en esto, lxs defensorxs de los derechos de lxs trabajadorxs podr\u00edan apoyar una reflexi\u00f3n estrat\u00e9gica respecto de c\u00f3mo encajan estos esquemas en el panorama m\u00e1s amplio de la protecci\u00f3n social y c\u00f3mo se puede promover su postura. Lxs l\u00edderes de los esquemas podr\u00edan recibir formaci\u00f3n y apoyo para identificar posibles aliadxs dentro de las estructuras gubernamentales y negociar acuerdos favorables para sus miembros dentro de los l\u00edmites de dichas estructuras.<\/p>\n

Para el \u00e9xito de estos esquemas de protecci\u00f3n social liderados por lxs trabajadorxs en empleo informal, es fundamental contar con un conjunto de leyes claras que gu\u00eden su funcionamiento y gobernanza. Esto qued\u00f3 en evidencia en el estudio de Togo, donde la supervivencia de las mutualidades de salud lideradas por lxs trabajadorxs se ve amenazada por la falta de un marco legislativo claro.<\/p>\n

Pero incluso cuando existen estos marcos, las actitudes sesgadas en el contexto pol\u00edtico suelen frenar el crecimiento de los esquemas liderados por lxs trabajadorxs. En Nigeria, por ejemplo, donde la relaci\u00f3n del Gobierno con el sector informal ha sido tensa, los intentos de la FIWON de asociarse con el Estado en sus esquemas han fracasado repetidamente.\u00a0<\/p>\n

Y, en Uganda, debido a la desconfianza generalizada entre el Gobierno y lxs conductorxs de mototaxis (boda-boda), una parte del sector ha sido absorbida por intereses pol\u00edticos mezquinos, lo que ha destruido el esp\u00edritu de solidaridad y cooperaci\u00f3n que define al movimiento de lxs trabajadorxs.<\/p>\n

Estas experiencias ponen de manifiesto la necesidad de prestar atenci\u00f3n a la manera en que los entornos pol\u00edticos y normativos de los pa\u00edses socavan la capacidad de prosperar de los esquemas liderados por lxs trabajadorxs, independientemente de sus m\u00e9ritos individuales.\u00a0<\/p>\n

El apoyo externo a estos esquemas, as\u00ed como al financiamiento, es crucial. De las experiencias de los tres estudios de caso se desprende que es muy baja la probabilidad de que los esquemas de protecci\u00f3n social liderados por lxs trabajadorxs alcancen por s\u00ed solos la viabilidad financiera a largo plazo.<\/p>\n

Para que estos esquemas atraigan y mantengan el apoyo de lxs donantes y otros recursos externos, tienen que ser capaces de demostrar su aptitud para funcionar de forma eficaz y rentable. Necesitan conocimientos empresariales y t\u00e9cnicos y una buena gobernanza.\u00a0<\/p>\n

Es necesario capacitar a l\u00edderes y miembros para que comprendan sus respectivos roles en el mantenimiento de la gobernanza democr\u00e1tica del esquema. Una forma de hacerlo es adoptar un modelo de formaci\u00f3n de formadorxs en el que lxs l\u00edderes que reciben formaci\u00f3n sobre los principios de la gobernanza cooperativa deban transmitir dicha formaci\u00f3n a sus miembros. Esto puede fomentar la transparencia y la responsabilidad necesarias para inspirar confianza dentro de los esquemas individuales, as\u00ed como con los actores externos.<\/p>\n

Ante los serios desaf\u00edos a los que se enfrentan los esquemas de protecci\u00f3n social liderados por lxs trabajadorxs, parece razonable preguntarse si seguir abogando por ellos es la mejor opci\u00f3n para conseguir la protecci\u00f3n social para lxs trabajadorxs en empleo informal, o si ese objetivo podr\u00eda alcanzarse m\u00e1s eficazmente reorientando los recursos disponibles hacia la defensa de esquemas universales financiados con fondos p\u00fablicos.<\/p>\n

Los datos de los estudios de caso en Nigeria, Togo y Uganda, as\u00ed como en otros lugares, indican que estas estrategias no se excluyen mutuamente; de hecho, pueden ser complementarias. El objetivo a largo plazo de establecer esquemas universales de protecci\u00f3n social puede reforzarse mediante el fortalecimiento de los esquemas liderados por lxs trabajadorxs ya existentes. Esto es coherente con el argumento de que los esquemas autogestivos, aunque respondan a las realidades locales, no deben eximir a los gobiernos de la responsabilidad de garantizar el bienestar de todxs sus ciudadanxs.<\/p>\n

Este art\u00edculo est\u00e1 basado en un informe<\/a> escrito por Temilade Sesan para el proyecto de investigaci\u00f3n de WIEGO y Streetnet Internacional \u201cNuevas formas de seguridad social para la inclusi\u00f3n econ\u00f3mica de mujeres y j\u00f3venes trabajadorxs en empleo informal\u201d. De este proyecto, tambi\u00e9n ha surgido una serie de podcasts<\/a> en ingl\u00e9s y franc\u00e9s, titulada \u201cDe la asistencia sanitaria a los cascos: Preocupaciones comunes en el interior de las cooperativas\u201d.<\/em><\/p>\n

\n
Foto de arriba: Seg\u00fan el estudio realizado en tres pa\u00edses, las mujeres encuestadas afirman que necesitan las prestaciones sanitarias que muchas cooperativas lideradas por trabajadorxs buscan proporcionar. Foto: Jonathan Torgovnik\/Getty Images\/Im\u00e1genes de empoderamiento<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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