{"id":26779,"date":"2019-06-24T12:00:00","date_gmt":"2019-06-24T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wiego.local\/en-colombia-amenazado-el-reciclaje-inclusivo-de-referencia-mundial\/"},"modified":"2025-03-07T16:55:51","modified_gmt":"2025-03-07T21:55:51","slug":"en-colombia-amenazado-el-reciclaje-inclusivo-de-referencia-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/en-colombia-amenazado-el-reciclaje-inclusivo-de-referencia-mundial\/","title":{"rendered":"En Colombia, amenazado el reciclaje inclusivo de referencia mundial"},"content":{"rendered":"<p>Sin los recicladores y recicladoras, las ciudades de \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica Latina estar\u00edan enterradas en su propia basura. Las y los recicladores en la econom\u00eda informal han demostrado ser esenciales para mantener las ciudades limpias, pero tienen que luchar para obtener el reconocimiento de los municipios que a menudo ignoran su labor y la importancia de su trabajo.<\/p>\n<p>Es por eso que los logros de los recicladores en Bogot\u00e1, liderados por la Asociaci\u00f3n de Recicladores de Bogot\u00e1 (ARB), han sido pioneros a nivel mundial.<\/p>\n<p>En 2013, la ARB gan\u00f3 una dura batalla por la inclusi\u00f3n, obteniendo reconocimiento y remuneraci\u00f3n por los servicios p\u00fablicos de recolecci\u00f3n, transporte y reciclaje de residuos por parte de la Corte Constitucional de Colombia. Esta haza\u00f1a se logr\u00f3 tras dos d\u00e9cadas de\u00a0<a href=\"http:\/\/espanol.wiego.org\/ciudades\/colombia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">duras batallas legales que la ARB present\u00f3 para reclamar sus derechos<\/a>, lo que dio lugar a siete fallos de la Corte Constitucional de Colombia a favor de los recicladores, una gran victoria.<\/p>\n<p>El sistema de pago de Bogot\u00e1 se convirti\u00f3 en uno de los primeros de su tipo, y desde entonces,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.wiego.org\/blog\/recicladores-y-recicladoras-de-medell%C3%ADn-y-popay%C3%A1n-y-monter%C3%ADa-reciben-primer-pago-por-servicios-\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">otras ciudades de Colombia han seguido su ejemplo<\/a>, incluyendo Pereira, en marzo de 2019.<\/p>\n<p>Hoy, sin embargo, el progreso de Colombia para ser un modelo integral de referencia mundial est\u00e1 en peligro.<\/p>\n<p>A pesar de que existen leyes claras e inclusivas en el pa\u00eds, los recicladores se han enfrentado a grandes contratiempos. Desde el a\u00f1o pasado, las nuevas pol\u00edticas p\u00fablicas, tanto a nivel local como nacional, han afectado los \u00e9xitos alcanzados anteriormente.<\/p>\n<h2>Contenedores de basura municipales aparecen sin aviso<\/h2>\n<p>Para empezar, a nivel de distrito, los funcionarios de Bogot\u00e1 han ordenado la instalaci\u00f3n de 5000 contenedores de basura en toda la ciudad. Hay planes para duplicar esta cantidad. Los contenedores se han colocado sin educar al p\u00fablico sobre c\u00f3mo usarlos. Como resultado, est\u00e1n rebosando y la basura est\u00e1 otra vez ensuciando las calles \u2013problema que los recicladores han trabajado arduamente por evitar. Adem\u00e1s, los camiones municipales no est\u00e1n debidamente equipados para recoger los contenedores, lo que provoca mayores problemas de basura.<\/p>\n<figure role=\"group\"><img decoding=\"async\" alt=\"Overflowing trash bin\" bis_size=\"{\"x\":48,\"y\":470,\"w\":580,\"h\":435,\"abs_x\":89,\"abs_y\":1367}\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"53d08ba8-a7db-43af-8b68-c7806b24c1ff\" src=\"\/sites\/default\/files\/inline-images\/Parra-2019-Bogota-municipal-waste-1.jpg\" width=\"580\" height=\"435\" loading=\"lazy\" \/><figcaption>Los nuevos contenedores de basura municipales de Bogot\u00e1 crean problemas de basura en lugar de soluciones. Foto: Federico Parra<\/figcaption><\/figure>\n<figure role=\"group\"><img decoding=\"async\" alt=\"Municipal trucks unable to collect waste\" bis_size=\"{\"x\":48,\"y\":957,\"w\":580,\"h\":365,\"abs_x\":89,\"abs_y\":1854}\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"8d1ae251-812a-4e9a-b0fe-479a9bbffe2d\" src=\"\/sites\/default\/files\/inline-images\/2019-Bogota-Parra-waste-recyclers.jpg\" width=\"580\" height=\"365\" loading=\"lazy\" \/><figcaption>Los camiones municipales no est\u00e1n equipados para recoger los contenedores. Foto: Federico Parra<\/figcaption><\/figure>\n<p bis_size=\"{\"x\":8,\"y\":1357,\"w\":1117,\"h\":34,\"abs_x\":49,\"abs_y\":2254}\">Tambi\u00e9n es importante tener en cuenta que los nuevos contenedores se instalaron sin ninguna consulta con los recicladores, quienes dependen de los materiales desechados para su supervivencia econ\u00f3mica. La ciudad lo sabe muy bien y tambi\u00e9n es consciente de las leyes que protegen a los recicladores, y su acceso a los residuos.<\/p>\n<figure role=\"group\"><img decoding=\"async\" alt=\"Informal recyclers unable to access waste\" bis_size=\"{\"x\":48,\"y\":1406,\"w\":580,\"h\":435,\"abs_x\":89,\"abs_y\":2303}\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"b67bbdc5-4674-4802-b485-3cc774d99252\" src=\"\/sites\/default\/files\/inline-images\/Parra-2019-Bogota-waste-pickers.jpg\" width=\"580\" height=\"435\" loading=\"lazy\" \/><figcaption>Los recicladores se quedan sin acceso a los materiales o con materiales degradados, lo que viola la Orden Constitucional de incluir a los recicladores en los procesos de gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos. Foto: Federico Parra<\/figcaption><\/figure>\n<p>Sin embargo, de todos modos la ciudad ha seguido adelante con sus planes, y las y los recicladores est\u00e1n sufriendo las consecuencias.<\/p>\n<p>Por ejemplo, de los 5000 contenedores nuevos, la mitad se supon\u00eda que eran para desechos reciclables, pero dada la falta de conocimiento adecuado de los ciudadanos, los materiales reciclables se han mezclado con todos los dem\u00e1s desechos. Los recicladores no han podido recuperar materiales reciclables, y sus ingresos se est\u00e1n viendo afectados, sin mencionar el impacto ambiental provocado. En un momento en que el mundo pide m\u00e1s\u00a0<a href=\"http:\/\/www.wiego.org\/blog\/new-project-explores-how-waste-pickers-can-help-solve-ocean-plastics-waste-crisis\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">reciclaje para evitar una creciente crisis de desechos pl\u00e1sticos en los oc\u00e9anos<\/a>, las medidas regresivas de Bogot\u00e1 solo empeoran la situaci\u00f3n.<\/p>\n<h2>El gobierno &#8220;desecha&#8221; los desechos<\/h2>\n<p>Tambi\u00e9n hay nuevas pol\u00edticas a nivel nacional que van en contra de las \u00f3rdenes constitucionales. Por ejemplo, el gobierno ha comenzado a imponer requisitos costosos para las organizaciones de recicladores. Las nuevas pol\u00edticas tributarias est\u00e1n cobrando tarifas a las organizaciones de recicladores en el proceso de formalizaci\u00f3n con requisitos onerosos de informaci\u00f3n financiera e impuestos muy altos, lo que hace que las peque\u00f1as organizaciones de recicladores no puedan ser sustentables.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, las nuevas pol\u00edticas nacionales han declarado arbitrariamente ciertos materiales reciclables, como chatarra, que no forman parte del servicio de reciclaje y, por lo tanto, los recicladores no pueden ser remunerados por su recuperaci\u00f3n, transporte y reciclaje. Los recicladores reciclan chatarra para reducir el peso del total de residuos recuperados. Dado que la chatarra ya no se reconoce como material reciclable, el municipio no puede pagar a los recicladores por su trabajo de reciclaje de este material.<\/p>\n<figure role=\"group\"><img decoding=\"async\" alt=\"Sonia Janeth Barriga, informal recycler\" bis_size=\"{\"x\":48,\"y\":2269,\"w\":580,\"h\":400,\"abs_x\":89,\"abs_y\":3166}\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"07b65868-f982-462f-a9cd-7398c7ad32d6\" src=\"\/sites\/default\/files\/inline-images\/Hewlett_Bogota_FullRelease_339%20%281%29.jpg\" width=\"580\" height=\"400\" loading=\"lazy\" \/><figcaption>Photo: Juan Arredondo\/Getty Images Reportage<\/figcaption><\/figure>\n<h2>Organizaci\u00f3n nacional de recicladores desaf\u00eda nuevas normas<\/h2>\n<p>Hasta hace poco, el progreso realizado en Bogot\u00e1 era una referencia para otros municipios de Colombia y una inspiraci\u00f3n alrededor del mundo. Sin embargo, hoy en d\u00eda, el sistema de integraci\u00f3n y reciclaje de los recicladores se ha debilitado y est\u00e1 amenazado por estas nuevas medidas. Los recicladores y recicladoras est\u00e1n perdiendo sus ingresos y su acceso a los materiales reciclables.<\/p>\n<p>Con una tasa tan baja de reciclaje, es preocupante que el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eltiempo.com\/bogota\/bogota-pasara-de-enterrar-a-incinerar-basuras-337000\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">gobierno de Colombia haya anunciado estudios para introducir la incineraci\u00f3n de desechos<\/a>, lo que podr\u00eda poner en peligro los medios de vida de los recicladores y la salud p\u00fablica.<\/p>\n<p>Nohra Padilla, presidenta de la Asociaci\u00f3n Nacional de Recicladores de Colombia (ANR),\u00a0<a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=zaSKZmNeoHw&#038;feature=youtu.be\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">recientemente particip\u00f3 en televisi\u00f3n<\/a>\u00a0para plantear estos problemas a los responsables de pol\u00edticas locales y nacionales para debatir la situaci\u00f3n actual. Hizo un llamado a los formuladores de pol\u00edticas a ver el valor de los recicladores en Bogot\u00e1 y en todo el pa\u00eds. Ella dijo: \u201cSiga la Orden Constitucional, que est\u00e1 destinada a proteger a todos los recicladores. Se supone que el Distrito deb\u00eda desarrollar un censo de recicladores para que pueda establecer una relaci\u00f3n positiva con el sector. Eso no est\u00e1 sucediendo en muchas ciudades. Las organizaciones de servicios de residuos no pueden convertirse en due\u00f1os de los derechos de los recicladores. El derecho de los recicladores es para los recicladores, que en este pa\u00eds son 60 000 personas\u201d.<\/p>\n<h2>Faro de esperanza en Pereira<\/h2>\n<p>Los recicladores siguen trabajando duro en todas las ciudades de Colombia.<\/p>\n<p>A nivel nacional, el sector de recicladores contin\u00faa organizando y proporcionando servicios de reciclaje. Las nuevas ciudades contin\u00faan apoy\u00e1ndoles, a pesar de lo que est\u00e1 sucediendo en otras partes del pa\u00eds. Recientemente, en marzo de 2019,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.pereira.gov.co\/NuestraAlcaldia\/SaladePrensa\/Paginas\/EL-PAGO-A-RECICLADORES-DE-OFICIO-SE-INCLUYE-EN-TARIFA-DE-ASEO.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">los recicladores de Pereira recibieron remuneraci\u00f3n<\/a>\u00a0por sus servicios, sumando as\u00ed casi 300 organizaciones de recicladores y recicladoras registradas en Colombia como proveedoras de servicios (aunque solo 180 de ellas est\u00e1n activas y persisten algunos problemas con los pagos).<\/p>\n<figure role=\"group\"><img decoding=\"async\" alt=\"Cities remunerating informal recyclers in Colombia\" bis_size=\"{\"x\":48,\"y\":3197,\"w\":580,\"h\":298,\"abs_x\":89,\"abs_y\":4094}\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"1dc127f4-eb1b-4615-9cd2-2dd34fc953f0\" src=\"\/sites\/default\/files\/inline-images\/Map1.jpg\" width=\"580\" height=\"298\" loading=\"lazy\" \/><figcaption>Desde mayo de 2019, hay m\u00e1s de 25 ciudades en Colombia donde al menos una organizaci\u00f3n de recicladores es reconocida y pagada como proveedora de servicios de reciclaje.<\/figcaption><\/figure>\n<p>La incorporaci\u00f3n de recicladores en los sistemas municipales ha tenido un gran impacto en Colombia. La cantidad anual de toneladas de residuos recuperados y reciclados ha aumentado dram\u00e1ticamente, de 97 905 toneladas por a\u00f1o en 2016 a 536 092 toneladas por a\u00f1o en 2017. Ahora existe una oportunidad para que los gobiernos locales y nacionales reconsideren estas nuevas pol\u00edticas para reconocer los esfuerzos y experiencia de los recicladores, y muestren al mundo c\u00f3mo Colombia puede ser un modelo para un sistema de gesti\u00f3n de residuos econ\u00f3mica y socialmente justa una vez m\u00e1s.<\/p>\n<p><i><strong>Lea m\u00e1s sobre<\/strong> la<a href=\"\/informal-economy\/worker-stories\/bogota-recycler-nohra-padilla-praised-world-stage\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00a0lucha de Nohra Padilla, l\u00edder de ANR y la lucha de su organizaci\u00f3n para mejorar las condiciones de los recicladores y recicladoras de Colombia<\/a>.<\/i><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><i>Primera foto: Concepcion Romero Lopez, recicladora. Juan Arredondo\/Getty Images Reportage<\/i><\/p>\n<p><i>To read this article in English, see\u00a0<a href=\"http:\/\/www.wiego.org\/blog\/colombia-global-model-inclusive-recycling-under-threat\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">here<\/a>.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin los recicladores y recicladoras, las ciudades de \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica Latina estar\u00edan enterradas en su propia basura. 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