{"id":26538,"date":"2019-02-12T12:00:00","date_gmt":"2019-02-12T17:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wiego.local\/entender-el-termino-estadistico-contratista-dependiente-una-entrevista-con-firoza-mehrotra\/"},"modified":"2026-08-13T14:31:30","modified_gmt":"2026-08-13T18:31:30","slug":"entender-el-termino-estadistico-contratista-dependiente-una-entrevista-con-firoza-mehrotra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wiego.org\/es\/blog\/entender-el-termino-estadistico-contratista-dependiente-una-entrevista-con-firoza-mehrotra\/","title":{"rendered":"Entender el t\u00e9rmino estad\u00edstico \u201ccontratista dependiente\u201d: Una entrevista con Firoza Mehrotra"},"content":{"rendered":"

La inclusi\u00f3n de la nueva categor\u00eda \u201ccontratista dependiente\u201d en la clasificaci\u00f3n de la situaci\u00f3n en la ocupaci\u00f3n dentro de las estad\u00edsticas del trabajo deber\u00eda aportar mejores datos, y por ende conducir a mejores pol\u00edticas nacionales que beneficien a las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas que no llegan a ser ni aut\u00f3nomas independientes ni asalariadas dependientes. Firoza Mehrotra, asesora de estrategia de HomeNet Sur de Asia, nos explica la importancia de la nueva categor\u00eda.<\/strong><\/p>\n

\u00bfA qu\u00e9 se refiere el t\u00e9rmino \u201ccontratista dependiente\u201d y de d\u00f3nde viene?<\/h3>\n

El t\u00e9rmino \u201ccontratista dependiente\u201d es un t\u00e9rmino internacional adoptado en la 20.a Conferencia Internacional de Estad\u00edsticos del Trabajo (CIET) en octubre de 2018<\/a>. En esta conferencia se aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n para incluir la nueva metacategor\u00eda \u201ccontratistas dependientes\u201d dentro de la clasificaci\u00f3n internacional de la situaci\u00f3n en la ocupaci\u00f3n<\/a> (CISO 18).<\/p>\n

\u201cLos contratistas dependientes son trabajadores que suscriben acuerdos contractuales de \u00edndole comercial (pero no un contrato de empleo) para suministrar bienes o servicios para otra unidad econ\u00f3mica o a trav\u00e9s de ella. No son empleados de dicha unidad econ\u00f3mica, pero dependen de \u00e9sta para la organizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del trabajo, los ingresos, o para el acceso al mercado. Son trabajadores cuya remuneraci\u00f3n depende de las ganancias, quienes son dependientes de otra entidad que ejerce control sobre sus actividades productivas y que se beneficia directamente del trabajo que ellos realizan.\u201d<\/p>\n

Las organizaciones de trabajadores a domicilio reconocen que, para fines estad\u00edsticos, las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas (pagadas a destajo) se incluir\u00e1n ahora dentro de esta categor\u00eda. Sin embargo, el t\u00e9rmino \u201ccontratistas dependientes\u201d ha causado preocupaci\u00f3n entre las organizaciones de trabajadores y trabajadoras a domicilio.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 existen temores acerca de este t\u00e9rmino?<\/h3>\n

La preocupaci\u00f3n se debe principalmente al hecho de que en muchos pa\u00edses, incluyendo en India, las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas son reconocidas por ley como \u201ctrabajadores\u201d o \u201cempleados\u201d y tienen muchas prestaciones que pueden reclamar, incluyendo prestaciones como un fondo de seguridad social, pensi\u00f3n, salario m\u00ednimo y el derecho a litigar contra el empleador. Al categorizarlas como contratistas dependientes existe el peligro de que pierdan los beneficios que se han logrado en leyes laborales y todas las prestaciones de las que gozan ahora. Tambi\u00e9n en otros pa\u00edses que no tienen dichas disposiciones, a las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas se les podr\u00edan negar los derechos como trabajadores al clasificarlas como \u201ccontratistas dependientes\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, una lectura profunda de la definici\u00f3n anterior muestra con claridad de que se trata de \u201ctrabajadores\u201d aunque la metacategor\u00eda se refiera a ellas como \u201ccontratistas dependientes\u201d. Contratista dependiente se clasifica bajo el grupo \u201ctrabajadores dependientes\u201d dentro de la jerarqu\u00eda de clasificaci\u00f3n basada en la autoridad, junto con las personas empleadas y trabajadoras familiares auxiliares.<\/p>\n

\"Beauty
Bhavna Headod tiene un sal\u00f3n de belleza en su casa en las afueras de Ahmedabad. Fotograf\u00eda: Paula Bronstein\/Getty Images Reportage<\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfCu\u00e1l fue la necesidad o raz\u00f3n fundamental para la inclusi\u00f3n de la nueva categor\u00eda \u201ccontratista dependiente\u201d dentro de la clasificaci\u00f3n?<\/h3>\n

En las estad\u00edsticas de la poblaci\u00f3n activa de la mayor\u00eda de los pa\u00edses, todas las personas trabajadoras a domicilio son clasificadas como personas trabajadoras independientes, sin distinguir entre aquellas que lo hacen por cuenta propia o las que son subcontratadas a destajo. Por lo tanto, no describe todos los aspectos y matices de las personas trabajadoras a domicilio. Esta nueva clasificaci\u00f3n ayudar\u00e1 a distinguir entre dos tipos de personas trabajadoras a domicilio.<\/p>\n

Aunque el t\u00e9rmino seguramente no es ideal, esta categor\u00eda fue aceptada a pesar de la dura oposici\u00f3n de parte del grupo de presi\u00f3n de los empleadores. El concepto reconoce que existe una categor\u00eda intermedia entre las personas trabajadoras aut\u00f3nomas totalmente independientes y las personas trabajadoras empleadas totalmente dependientes, que muchas veces son incorrectamente clasificadas como \u201cindependientes\u201d. Si no son clasificadas como \u201ccontratistas dependientes\u201d, las personas trabajadoras subcontratadas terminar\u00edan por ser clasificadas como independientes en muchos pa\u00edses, como se hace ahora en la India y en los sistemas estad\u00edsticos de otros pa\u00edses.<\/p>\n

El tener estad\u00edsticas separadas para las personas trabajadoras independientes que trabajan por cuenta propia y las personas trabajadoras subcontratadas que trabajan a destajo ayudar\u00e1 a fundamentar los debates de pol\u00edticas y a elaborar una planificaci\u00f3n apropiada. Si bien ambas categor\u00edas tienen ciertos requisitos comunes como la seguridad social, requieren diferentes pol\u00edticas.<\/p>\n

A un nivel m\u00e1s macro e internacional, la nueva categor\u00eda \u201ccontratista dependiente\u201d resulta esencial, ya que esta forma de trabajo est\u00e1 creciendo muy r\u00e1pidamente, tanto en los pa\u00edses en desarrollo como en los pa\u00edses desarrollados. Se necesitan estad\u00edsticas adecuadas para dar respuesta a las preocupaciones en torno a las pol\u00edticas sobre el uso de contratistas, la transferencia del riesgo econ\u00f3mico de los empleadores hacia los trabajadores, el acceso a la protecci\u00f3n social, y las tendencias en formas de ocupaci\u00f3n at\u00edpicas. Esa categor\u00eda facilitar\u00e1 el an\u00e1lisis del mercado laboral, las implicaciones fiscales, la ley laboral, las obligaciones de la seguridad social y la pol\u00edtica social m\u00e1s general. Una mayor incidencia de contratistas dependientes puede ser indicio de un mercado o una econom\u00eda en deterioro, donde las empresas transfieren m\u00e1s el riesgo econ\u00f3mico hacia las personas trabajadoras y\/o las personas trabajadoras est\u00e1n dispuestas a participar en el mercado de esta forma debido a una falta de empleos con acuerdos laborales m\u00e1s seguros y t\u00edpicos. Ello tambi\u00e9n puede ayudar a promover la protecci\u00f3n social adecuada para esos trabajadores, y para mitigar los efectos negativos cuando se usan o abusan estas formas de ocupaci\u00f3n.<\/p>\n

\"Home-based
Sameena Sheikh produce cometas en su recamara en Ahmedabad, India. Fotograf\u00eda: Paula Bronstein\/Getty Reportage<\/figcaption><\/figure>\n

\u00bfQu\u00e9 tipos de trabajadoras y trabajadores son incluidos en la metacategor\u00eda \u201ccontratistas dependientes\u201d?<\/h3>\n

Adem\u00e1s de las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas, esta nueva metacategor\u00eda de contratistas dependientes incluir\u00e1 por ejemplo a peluqueros que alquilan una silla en un sal\u00f3n y dependen del due\u00f1o del sal\u00f3n para tener acceso a los clientes; a conductores de veh\u00edculos con contratos comerciales para proporcionar servicios organizados por una empresa transportista; y a consultores trabajando para empresas u organismos gubernamentales. Esta categor\u00eda incluye tambi\u00e9n al grupo emergente de personas trabajadoras en la llamada Gig economy [econom\u00eda del bolo o peque\u00f1os encargos v\u00eda plataformas digitales], quienes han sido objeto de muchos discursos acad\u00e9micos, pol\u00edticos, legales y en los medios, en los \u00faltimos tiempos. Entre ellos se encuentran conductores de veh\u00edculos que llevan a personas o prestan servicios de reparto, as\u00ed como personas trabajadoras a domicilio que dan servicios de procesamiento de informaci\u00f3n, donde la organizaci\u00f3n del trabajo o el acceso a los clientes se realiza a trav\u00e9s de una aplicaci\u00f3n de Internet controlada por un tercero.<\/p>\n

\u00bfPodemos revisar la definici\u00f3n para el Sur de Asia y otros pa\u00edses en desarrollo para que las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas no sean clasificadas como contratistas dependientes que podr\u00eda conducir a conclusiones err\u00f3neas?<\/p>\n

Es una norma internacional fijada por la Conferencia Internacional de Estad\u00edsticos del Trabajo, y es aplicable en todo el mundo. Ayudar\u00e1 a hacer evaluaciones comparables y a analizar tendencias mundiales, regionales y nacionales en el mercado laboral etc. Es mejor seguir las normas mundiales. Como mencionaba anteriormente, \u201ccontratista dependiente\u201d es una metacategor\u00eda solamente para fines estad\u00edsticos, y ser\u00e1 posible seguir dividiendo esta categor\u00eda, y extraer datos para las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas por separado. A esta subcategor\u00eda se le podr\u00eda referir como \u201cpersonas trabajadoras a domicilio subcontratadas\u201d.<\/p>\n

Aparte de la definici\u00f3n \u201ccontratista dependiente\u201d que se ha dado anteriormente, el p\u00e1rrafo 37(a) de la resoluci\u00f3n que se aprob\u00f3 en la 20.\u00aa Conferencia Internacional de Estad\u00edsticos del Trabajo<\/a> indica claramente que \u201cla categor\u00eda de los contratistas dependientes incluye a los trabajadores dependientes que carecen de un contrato de empleo, y solo son remunerados por pieza o por comisi\u00f3n, y no se benefician de las cotizaciones sociales pagadas por la unidad econ\u00f3mica que paga por el trabajo…\u201d. Todo esto coincide con nuestra percepci\u00f3n de personas trabajadoras subcontratadas a destajo. Cabe se\u00f1alar que el t\u00e9rmino usado aqu\u00ed es \u201ctrabajador\u201d y no \u201ccontratista\u201d.<\/p>\n

Otro punto importante es que la clasificaci\u00f3n \u201ccontratista dependiente\u201d se usa solamente para fines estad\u00edsticos y no limita o determina en modo alguno la forma en que la pol\u00edtica del gobierno aborda las preocupaciones de estas personas trabajadoras.<\/p>\n

Adem\u00e1s, internacionalmente las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas est\u00e1n incluidas en el Convenio 177 de la OIT sobre el trabajo a domicilio<\/a> y son reconocidas como trabajadores con todos los derechos de los que goza una persona empleada. Esto debe ser destacado en todo momento.<\/p>\n

\u00bfComo parte interesada, qu\u00e9 podemos hacer para apoyar la inclusi\u00f3n y seguridad de las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas?<\/h3>\n

Todos los actores implicados (las organizaciones y redes de trabajadores a domicilio, los sindicatos convencionales, los practicantes del desarrollo, estad\u00edsticos y acad\u00e9micos) pueden crear conciencia sobre el t\u00e9rmino \u201ccontratista dependiente\u201d y las ventajas de usarlo para obtener datos sobre las personas trabajadoras a domicilio subcontratadas a destajo y para fines de incidencia.<\/p>\n

Los estad\u00edsticos y sistemas de estad\u00edstica pueden asegurar que se recojan datos sobre \u201cpersonas trabajadoras a domicilio subcontratadas\u201d bajo la metacategor\u00eda \u201ccontratista dependiente\u201d.<\/p>\n

Los gobiernos pueden legislar, planificar y programar para la seguridad y el empoderamiento de las personas trabajadoras a domicilio utilizando estos datos.<\/p>\n

Este art\u00edculo se desarroll\u00f3 con aportaciones de WIEGO.<\/p>\n

Referencias:<\/h3>\n

Conferencia Internacional de Estad\u00edsticos del Trabajo (CIST 2018) Documento de sala n\u00fam. 6<\/a>: Definici\u00f3n y medici\u00f3n estad\u00edsticas del trabajo \u201cpor cuenta propia\u201d econ\u00f3micamente dependiente. Justificaci\u00f3n de la propuesta de crear una categor\u00eda estad\u00edstica de \u201ccontratistas dependientes\u201d.<\/p>\n

20.\u00aa Conferencia Internacional de Estad\u00edsticos del Trabajo de la OIT en Ginebra<\/a>, 10-19 de octubre de 2018 \u2014 Resoluci\u00f3n sobre las estad\u00edsticas de las relaciones de trabajo.<\/p>\n

\u00a0Fotograf\u00eda: R. Choudhary<\/em><\/p>\n

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\nPour lire cet article en fran\u00e7ais, voir ici<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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