Áreas de Programa:
Organización y Representación
Planteamiento del Problema
Los segmentos más pobres de la clase trabajadora –
aquellos que trabajan en la economía informal y especialmente
las mujeres – son quienes tienen menos posibilidades de ser
escuchados por los responsables de la formulación de políticas,
gobiernos, empleadores, agencias internacionales y otros con el
poder de afectar sus vidas. Los trabajadores informales necesitan
organizarse para crear confianza y poder a fin de tomar acción
colectiva, ganar reconocimiento y representarse a sí mismos
de manera efectiva. Necesitan organizarse para cambiar el hostil
entorno económico, político y legal en el que trabajan.
Necesitan organizarse si quieren cambiar sus vidas. Por esta razón
WIEGO apoya la organización y representación de trabajadores
en la economía informal, y especialmente las mujeres trabajadoras,
un componente esencial de todo su trabajo.
La mayoría de trabajadores pobres trabajan en la economía
informal, con 60% de mujeres trabajadoras en empleo informal. Durante
las dos décadas pasadas, conforme la globalización
se ha ido intensificando, la tendencia hacia el empleo informal
ha aumentado, particularmente en las economías en desarrollo.
Esto significa que millones de trabajadores trabajan en empleos
inseguros por poca paga. Están desprotegidos o indebidamente
protegidos por la ley laboral. Tienen muy poco o nada de acceso
a la protección social. Algunos son trabajadores independientes
y a menudo no son reconocidos como trabajadores, mientras que otros
trabajan para un empleador pero se les niega los derechos y beneficios
asociados con un trabajo formal. Ante la falta de organizaciones
poderosas, su habilidad para desafiar de manera efectiva sus condiciones
es muy limitada.
Sin embargo, esto está comenzando a cambiar. Pequeñas
asociaciones localizadas se están uniendo en alianzas mas
grandes en ciudades, países, regiones e internacionalmente.
En Asia grupos de trabajadores domésticos se han unido para
formar una serie de redes del hogar a nivel nacional y regional
(Homenet del Sur de Asia
y Homenet del Sureste de
Asia). En Asia, Latinoamérica y África las asociaciones
de vendedores ambulantes y de mercados también se están
uniendo formando organizaciones más grandes (por ejemplo,
la Alianza Nacional de Vendedores Ambulantes de India), y el número
de afiliados a StreetNet
Internacional, una alianza internacional de vendedores ambulantes
y de mercado está creciendo. El movimiento de sindicatos
ha reconocido la necesidad de los trabajadores informales de organizarse.
En algunos casos se están formando nuevos sindicatos de trabajadores
informales, o los trabajadores informales se están uniendo
a sindicatos ya existentes (por ejemplo, los afiliados a
ICFTU ). Las cooperativas de trabajadores están aumentando,
y en Latinoamárica las cooperativas de los recolectores de
basura se están combinando para formar organizaciones nacionales
(ver Medina
2005). En 2003 la primera Conferencia Internacional sobre Organización
en la Economía Informal se llevó a cabo en la India,
teniendo como anfitriona a SEWA (la duradera y más grande
organización de trabajadoras informales, y coordinada por
un comité organizador de representantes de organizaciones
de membrecía de trabajadores informales y sindicatos. En
la Conferencia se determinó que este Comité continuará
su rol coordinador como el Comité Coordinador Internacional
(ICC) de organizaciones que organizan trabajadores en la economía
informal.
Objetivos del Programa
El objetivo clave del Programa de Organización y Representación
de WIEGO es trabajar junto con las organizaciones de trabajadores
informales para hacer contactos, ayudar a desarrollar capacidades
y fortalecer la organización de modo que aumente su visibilidad,
voz y poder. Busca lograr esto mediante una combinación de
trabajo proactivo y reactivo. Se involucra en, y facilita, la investigación,
información y proyectos de contactos, y brinda soporte técnico,
educativo y otros tipos de soporte limitado, a pedido, para los
Comités Coordinadores Internacionales (ICC) y otras organizaciones
asociadas.
Visión y Metas a Largo Plazo
El programa espera contribuir al desarrollo de:
- una masa critica de trabajadores informales organizados, con
un creciente número de organizaciones de trabajadores informales
vinculadas entre sí y con el sindicato internacional y
movimientos de cooperación;
- redes internacionales de grupos específicos de trabajadores
informales, además de StreetNet y HomeNet, incluyendo recolectores
de basura y empleados domésticos;
- una base de datos fácil de usar sobre las organizaciones
de trabajadores informales, incluyendo estudios de casos, para
ser usada por las organizaciones de trabajadores informales e
investigadores que estudian las diferentes estrategias de organización
(vea
el cuestionario en Español aquí);
- un análisis de los tipos de políticas e instituciones
que establecen las normas en las que los trabajadores informales,
como grupo, y grupos específicos de trabajadores informales
necesitan una voz representativa; y
estudios de casos sobre cómo las organizaciones de trabajadores
informales han logrado tener una voz representativa en estas instituciones;
- un marco legal de trabajo favorable apropiado para los trabajadores
informales asalariados de diversos tipos y trabajadores independientes;
y
- educación para una amplia y creciente porción
de los trabajadores informales.
Acerca
de WIEGO: Origines y Misión
- Acerca
de WIEGO: Rasgos Distintivos - Áreas
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de Programa:Mercados Globales - Áreas
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